一是强化制度建设。成立由镇党委书记和镇长任组长、党委副书记任常务副组长,分管工业、教育、宣传的班子成员任副组长、各线有关主要负责人为成员的安全生产教育培训工作领导小组。制定出台全员培训实施方案、计划及实施意见,明确培训主体责任,细化工作方案,完善“点、线、面”三位一体的培训责任制,全面构建安全培训的责任网。
二是创新培训模式。创设“点菜式”选课,该镇于年初通过问卷调查、电话询问、实地走访等形式,对全镇577家企业安全生产培训教育情况、实际需求等方面实施了抽样调查,按照“缺什么、补什么”的原则,结合实际,科学确定了选课“菜单”,实施“按需施教”,实现了安全生产培训从“大锅饭”到“自助餐”、从“填鸭式”到“菜单式”的转变。例如针对近年来河姆渡庆发实业有限公司产能扩张,新进员工较多的现状,于去年7月份在该公司开展了一期全员安全操作方面教育培训,有效提高了员工对安全工作的重视程度,企业安全生产事故较去年同期下降了73.7%。提供“全科型”师资,由镇政府出面,充当企业与培训部门的“牵线人”,在由企业自行提出的选课“菜单”基础上,主动与各有关部门对接,邀请相关专家前来授课。截止目前,该镇已与余姚安监局、质监局、市总工会、市红十字会、宁波乾业安全科技有限公司等部门单位达成合作计划,合作部门已授课6期。实施“互动式”培训,一方面是做到培训前互动,该镇专门邀请专业的安全培训机构专题在培训前赴受训企业调研,通过拍摄员工在实际操作中存在的违章违规情况,拟定针对性课件。另一方面是做好培训时互动,改变传统讲课模式,在前期调研基础上,侧重案例说法,通过授课员与听课人员交流互动,真正使培训让人听的进去。如:在月初宁波宇华电器有限公司开展的培训班中,通过将前期拍摄到的不规范操作照片现场播放、讲师与学员提问互动的方式,全面提升了讲课的可听性和针对性。
三是落实基础保障。注重设施建设,专门在翁方村试点建立了关于企业安全生产、消防安全知识、道路交通安全知识的专题宣传长廊,加强培训教育基地建设,购买开展培训所需要的安全教育手册等。同时,在强化宣传引导的基础上,对试点村、企业及相关工作人员给予适当的经费补助。加强师资储备,通过政府牵线搭桥,加大与各级部门及大中专院校的联系,根据不同培训需求,建立相应的师资储备。构建起一个有修养、有理论、有专业的高素质师资队伍,为培训教育打下扎实基础。健全考核机制,领导小组采取定期检查的方式,会同有关部门对各行政村、企业安全培训工作实施监督检查,对开展安全培训工作缓慢的单位,进行严肃处理。同时,于年底对各村各企业全年开展安全生产教育培训工作情况进行单项考核,对工作表现优异、成效明显的单位和个人给予表彰和一定的奖励,并将安全培训工作作为年度安全生产责任制考核的重要内容。
此次会议,余姚市22个乡镇(街道)、经济开发区分管领导和安监所长参加,余姚市政府副市长韩百顺、宁波市安监局副书记副局长刘平出席会议。