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陈炳荣副秘书长在市安全生产协会二届一次会员代表大会上的讲话

发布日期:2011-08-18 , 点击数:4987
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同志们:

很高兴参加今天的宁波安全生产协会第二届理事会第一次会员代表大会。在此,我代表宁波市人民政府,对大会的圆满召开表示祝贺,向当选的新一届协会负责人表示诚挚的祝贺!

一直以来,市委、市政府始终坚持并努力践行科学发展、安全发展理念,始终将安全生产工作摆上重要议事日程,坚持抓紧、抓实、抓细,全力以赴“保一方平安、促一方发展、尽一份责任”;全市安全生产监管部门牢固树立科学理念,层层落实责任,全面履行监管职责,不断完善监管机制,努力提高监管水平和能力,扎实推进各项基础基层工作,有力地促进了安全生产形势的持续稳定好转。全市安全生产各项主要指标在连续五年下降基础上,今年上半年又实现了同比持续下降。其中,在市安监局的直接领导下,宁波市安全生产协会在探索安全生产发展规划,加强安全生产科技交流,加强安全生产管理服务,强化安全教育培训,引导企业开拓市场等方面做了大量卓有成效的工作,在沟通政府、企业和市场方面充分发挥了桥梁纽带作用,为促进全市安全生产的持续稳定好转做出了积极的应有的贡献。在此,我向协会的各位同志,尤其是向协会的第一届负责同志,表示衷心的感谢!

近年来,我们党更加重视社会组织和社会力量在社会事业发展中的积极作用。社会组织具有自治性、组织性、公益性的特点,既是加强和完善社会管理的重要内容,又是公众参与社会管理、提供公益服务的重要载体,必将成为社会事业建设和社会管理的重要力量。尤其是今后五年,是我市安全生产状况在持续稳定好转的基础上实现明显好转、并向着根本好转目标迈进的关键时期,安全生产工作机遇与挑战并存。在新的历史背景下,作为安全生产领域公益性社团组织的宁波安全生产协会,既是政府的参谋和助手,又是企业安全生产的顾问,必将在促进全市安全生产形势持续稳定好转中发挥重要作用,可以说是地位特殊、责任重大、使命光荣。协会一定要站在时代的高度、全局的高度,努力研究安全生产中的新情况、新问题、新要求,紧紧依靠广大会员单位的支持,分发挥好服务职能、中介职能、社团职能、智囊职能,引导企业落实安全生产主体责任,实现行业安全自律,不断推动我市安全生产事业发展。在此,我对协会工作提三点希望:

第一,希望协会围绕中心、服务大局,当好党委和政府的助手。协会要自觉接受安全监管部门的业务指导,接受社会团体登记机关的监督,紧紧围绕促进经济发展、企业安全发展等重点工作,做到为企业服务、为政府决策服务,使协会成为一个弘扬安全文化,实现安全生产科学化、标准化的重要载体,成为安全生产保障体系的有力支撑,成为为党和政府分忧的得力助手。

第二,希望协会加强协调沟通,当好政府联系生产经营者的桥梁和纽带。沟通政府与企业之间双向联系的纽带,是协会的主要任务。安全生产协会既要代表会员、企业与政府对话,反映企业的合理要求和建议,又要接受政府委托,充分发挥导向作用,引导企业会员、企业贯彻政府宏观意图和安全生产政策。因此,一方面,安全生产协会要健全完善与企业的联系沟通机制,进一步密切与各类企业特别是重点企业、大型企业的联系,广泛地联系安全中介机构和专家学者,倾听各行业的呼声,集中各行业的智慧,及时向政府反映行业、企业安全生产的意见、建议和需求;另一方面,要协助政府做好宣传教育工作及时向相关行业传达政府的安全生产方针政策、管理措施和要求,敦促会员、企业遵守国家法律和职业道德

第三,希望协会发挥安全生产自律作用,努力促进企业安全生产主体责任落实。要充分了解和重视安全生产目前存在的主要问题,通过制定和有效实施行企业安全生产行为规范,带动会员单位和相关企业安全生产工作发展,共同促进企业的生产安全,实现企业可持续的安全发展,使安全生产协会的服务宗旨落到实处。要引导企业落实安全生产主体责任,倡导企业开展安全承诺,开展安全诚信评价;督促企业严格执行安全生产方针政策和建设项目安全“三同时”制度,加大安全投入,推进安全质量标准化建设,加强从业人员安全教育培训,大力开展反“三违”、防“三超”活动。协会要通过办刊物、网站,及时准确地提供重点行业安全生产信息,帮助企业分析、掌握安全生产形势和动态,为企业开展法律、政策、技术、管理等安全咨询服务。

第四,希望协会切实加强自身建设,进一步增强凝聚力和影响力。要健全完善协会内部工作运行机制。建立健全协会内部各项规章制度,进一步规范各项工作程序和收费行为,加强财务管理,自觉接受各方面的监督,把协会工作进一步纳入规范、有序、高效的轨道。协会工作涉及安全生产的方方面面,要求高、任务重、专业性强、难度大,因此,协会要广揽人才,集中一批学术上有造诣、技术上有专长、管理上有经验、社会上有影响的知名人士,把协会办成人员精干、活动效率极高、全体会员满意的组织。要积极发展新会员,增强协会的代表性和服务范围,使协会更有凝聚力,更有代表性,更有影响力。

      同志们,当前我市既处在全力实施“六个加快”战略、加快建设现代化国际港口城市的重要机遇期,同时也面临着安全生产的历史考验期,希望大家认真贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”工作方针,进一步振奋精神,鼓足干劲,形成合力,奋力拼搏,不断把协会工作提高到新的水平,为建设和谐平安宁波做出更大贡献!


 

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