一、抓重点、求实效,完善保障。
为早日建成省级重点化工园区,宿迁生态化工科技产业园始终将化工安全生产工作列为重中之重,不断提升安全应急保障能力。
完善强有力的物资保障。近年来,园区在建设的过程中,不断加强安全投入,特别是在应急救援物资管理上,更是 “不计成本”地投入,以提高整体应急水平。自2011年以来,园区企业已累计投入1000多万元,用于应急救援物资的配备.
夯实强有力的人才保障。人才是安全生产和应急管理的关键。园区聘请了多名具有丰富化工经验的专业人才作为安全生产应急救援专家,形成了以安全专家、化工专家和有关企业资深安全管理人员为基础的园区安全生产事故应急专家组。
形成强有力的信息技术保障。加快安全生产应急平台建设,以信息化建设促进应急管理和应急救援水平的提高。既注重建立和完善各类应急资源、专家、队伍、典型案例、重大危险源等数据库,为安全生产应急平台的有效运行提供重要支撑和保障;又注重推动安全生产应急平台与有关部门平台的互联互通、资源共享,最终实现其应急值守、信息研判和决策、队伍和物资调度、远程会商、视频传输等功能,进一步提高安全生产应急管理和救援工作的效率效能。
二、抓协调、求共识,健全机制
建成省级重点化工园区,加快经济发展,必须着眼长远,理顺管理职能,健全工作机制,形成相互沟通、密切配合的良好局面。
安全生产应急救援区域联保是园区今年实施的一项应急救援重要创新举措,主要作用是整合强化园区内各企业有效救援力量,在事故状态下,迅速出动、提前防范、有序撤离、协同配合事故单位,快速处置险情从而最大程度地降低事故危害。园区共划分为9个应急救援联保区域,区域内联保企业每月组织开展一次应急救援座谈会,研究分析安全生产形势,共享应急救援预案、配备应急救援物资,明确应急状态下响应程序和职责分工,开展针对性应急救援培训和演练。发生事故时,区域联保企业第一时间知晓,并根据事故等级、响应程序和职责分工,迅速赶往开展应急救援处置,实施自救互救。安全生产应急救援区域联保活动的开展,加强了企业间的安全交流,使得事故应急状态下的联络更加及时畅通;实现了应急资源共享;形成了园区企业间互帮互助机制;第一时间的综合处置能力明显提升,园区企业间急救援协作机制已经健全显效。
建立宣传培训机制。分层次有针对性地组织开展安全生产应急管理人员、应急救援人员培训和训练,提高应急人员的业务素质和救援本领。加强安全生产应急管理普法工作,不断增强社会大众安全生产应急法制观念,做到知法、懂法、守法。同时广泛开展安全生产应急管理宣传教育,营造良好氛围,尤其是面向高危行业产业人员和社会公众,开展安全生产应急管理宣传教育, 普及应急救援知识。
三、抓队伍、求落实,提升能力
提升领导干部的安全应急能力。领导干部应对安全应急事件处置能力的强弱,关系到处置突发事件的速度,关系到社会安全稳定的程度。因此,我们着力提高领导干部以下五种能力:一是超前的思维能力;二是敏锐的信息捕捉能力;三是准确的研判能力;四是良好的协同能力;五是有效的舆情应对能力。
提升事故预防能力。强化安全生产应急预案管理,提高事故预防和救援的实效性。一是提高应急预案质量。二是加强安全生产风险排查。三是积极开展园区综合应急演练、区域联保企业联合演练和企业内部综合演练。