一、生产经营单位事故隐患排查治理工作情况
截止三季度末,全市29406家生产经营单位参与隐患排查治理工作,共发现一般事故隐患226823项(同比二季度增加68.6%),治理率100%;发现重大事故隐患80项,已治理完毕51项,治理率63.8%;隐患排查季度报送率为97.9%,隐患排查季度录入率为97.5%;隐患排查治理信息系统生产经营单位数量由2013年底14401家增至29406家,增加104.2%。
(一)生产经营单位录入率情况
1.各县(市)区:
录入率达到100%的县(市)区有海曙、江东、保税、杭州湾、石化、物流区,录入率低于95%的有慈溪、东钱湖(见表1)。
表1:各县(市)区录入率未达到100%情况表(一)
| 
             区 域  | 
            
             北仑  | 
            
             奉化  | 
            
             象山  | 
            
             宁海  | 
            
             镇海  | 
            
             江北  | 
        
| 
             录入率(%)  | 
            
             99.9  | 
            
             99.8  | 
            
             99.2  | 
            
             99.2  | 
            
             99.1  | 
            
             99  | 
        
| 
             排 序  | 
            
             1  | 
            
             2  | 
            
             3  | 
            
             3  | 
            
             4  | 
            
             5  | 
        
表1:各县(市)区录入率未达到100%情况表(二)
| 
             区 域  | 
            
             大榭  | 
            
             高新  | 
            
             鄞州  | 
            
             余姚  | 
            
             慈溪  | 
            
             东钱湖  | 
        
| 
             录入率(%)  | 
            
             98.7  | 
            
             97.6  | 
            
             96.5  | 
            
             95.9  | 
            
             93  | 
            
             84.3  | 
        
| 
             排 序  | 
            
             6  | 
            
             7  | 
            
             8  | 
            
             9  | 
            
             10  | 
            
             11  | 
        
2.市级有关部门(单位):
录入率达到100%的市级部门有住建、水利、贸易、海洋渔业、旅游,录入率低于95%的有教育、文广、城管、电业、经信(见表2)。
表2:市级有关部门(单位)录入率未达到100%情况表
| 
             部 门  | 
            
             民宗  | 
            
             卫生  | 
            
             交通  | 
            
             安监  | 
            
             教育  | 
            
             文广  | 
            
             城管  | 
            
             电业  | 
            
             经信  | 
        
| 
             录入率(%)  | 
            
             99.5  | 
            
             98.7  | 
            
             98.1  | 
            
             97.7  | 
            
             93.9  | 
            
             92.9  | 
            
             92.4  | 
            
             90  | 
            
             88.9  | 
        
| 
             排 序  | 
            
             1  | 
            
             2  | 
            
             3  | 
            
             4  | 
            
             5  | 
            
             6  | 
            
             7  | 
            
             8  | 
            
             9  | 
        
(二)生产经营单位季报率情况
1.各县(市)区:
季报率达到100%的县(市)区有奉化、江东、江北、保税、杭州湾、石化、物流,季报率低于95%的有慈溪、高新、东钱湖、大榭(见表3)。
表3:各县(市)区季报率未达到100%情况表
| 
             区 域  | 
            
             北仑  | 
            
             海曙  | 
            
             余姚  | 
            
             宁海  | 
            
             象山  | 
            
             鄞州  | 
            
             镇海  | 
            
             慈溪  | 
            
             高新  | 
            
             东钱湖  | 
            
             大榭  | 
        
| 
             季报率(%)  | 
            
             99.8  | 
            
             99.7  | 
            
             98.8  | 
            
             98.6  | 
            
             97.7  | 
            
             97.2  | 
            
             97.2  | 
            
             93.4  | 
            
             92.7  | 
            
             89.3  | 
            
             86.7  | 
        
| 
             排 序  | 
            
             1  | 
            
             2  | 
            
             3  | 
            
             4  | 
            
             5  | 
            
             6  | 
            
             6  | 
            
             7  | 
            
             8  | 
            
             9  | 
            
             10  | 
        
2.市级有关部门(单位):
季报率达到100%的市级部门有住建,季报率低于95%的有教育、城管、贸易、交通、水利、旅游、文广、电业、经信、海洋渔业(见表4)。
表4:市级有关部门(单位)季报率未达到100%情况表(一)
| 
             部 门  | 
            
             民宗  | 
            
             安监  | 
            
             卫生  | 
            
             教育  | 
            
             城管  | 
            
             贸易  | 
            
             交通  | 
        
| 
             季报率(%)  | 
            
             99.3  | 
            
             98.6  | 
            
             98.2  | 
            
             94  | 
            
             92.4  | 
            
             92.2  | 
            
             89.8  | 
        
| 
             排 序  | 
            
             1  | 
            
             2  | 
            
             3  | 
            
             4  | 
            
             5  | 
            
             6  | 
            
             7  | 
        
市级有关部门(单位)季报率未达到100%情况表(二)
| 
             部 门  | 
            
             水利  | 
            
             旅游  | 
            
             文广  | 
            
             电业  | 
            
             经信  | 
            
             海洋 渔业  | 
        
| 
             季报率(%)  | 
            
             88.9  | 
            
             85.7  | 
            
             82.8  | 
            
             80  | 
            
             55.6  | 
            
             55.6  | 
        
| 
             排 序  | 
            
             8  | 
            
             9  | 
            
             10  | 
            
             11  | 
            
             12  | 
            
             12  | 
        
3.工程建设领域:
季报率达到100%的有住建、交通;季报率低于95%的有城管、水利(见表5)。
表5: 工程建设领域生产经营单位季报率情况表
| 
             部 门  | 
            
             住建  | 
            
             交通  | 
            
             城管  | 
            
             水利  | 
        
| 
             季报率(%)  | 
            
             100  | 
            
             100  | 
            
             88.3  | 
            
             8.3  | 
        
| 
             排 序  | 
            
             1  | 
            
             1  | 
            
             2  | 
            
             3  | 
        
4.有关专业部门开展隐患排查监督检查情况
消防、机场未报送三季度隐患排查工作情况(见表6)。
表6: 有关专业部门开展隐患排查监督检查情况表
| 
             部 门  | 
            
             农机  | 
            
             人防  | 
            
             质监  | 
            
             消防  | 
            
             机场  | 
        
| 
             检查单位(设备)数  | 
            
             540  | 
            
             61  | 
            
             3751  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        
| 
             发 现 隐 患 数(项)  | 
            
             678  | 
            
             18  | 
            
             3200  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        
| 
             隐患治理率(%)  | 
            
             100  | 
            
             100  | 
            
             95.1  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        
(三)各县(市)区隐患排查扩面工作情况
截止三季度末,隐患排查治理扩面工作进展比较明显的地区有鄞州、江北、宁海、北仑、奉化(见表7)。
表7:隐患排查治理扩面工作情况表(一)
| 
             区 域  | 
            
             鄞州  | 
            
             江北  | 
            
             宁海  | 
            
             北仑  | 
            
             奉化  | 
            
             余姚  | 
            
             杭州湾  | 
            
             镇海  | 
            
             海曙  | 
        
| 
             2013年底前数  | 
            
             2755  | 
            
             604  | 
            
             1199  | 
            
             1222  | 
            
             1143  | 
            
             2082  | 
            
             206  | 
            
             737  | 
            
             276  | 
        
| 
             三季度数  | 
            
             8852  | 
            
             1918  | 
            
             3702  | 
            
             2593  | 
            
             2217  | 
            
             3676  | 
            
             308  | 
            
             1027  | 
            
             374  | 
        
| 
             增加率(%)  | 
            
             221.3  | 
            
             217.5  | 
            
             208.7  | 
            
             112.2  | 
            
             93.9  | 
            
             76.5  | 
            
             49.5  | 
            
             39.3  | 
            
             35.5  | 
        
| 
             排 序  | 
            
             1  | 
            
             2  | 
            
             3  | 
            
             4  | 
            
             5  | 
            
             6  | 
            
             7  | 
            
             8  | 
            
             9  | 
        
隐患排查治理扩面工作情况表(二)
| 
             区 域  | 
            
             江东  | 
            
             东钱湖  | 
            
             慈溪  | 
            
             象山  | 
            
             石化  | 
            
             大榭  | 
            
             高新  | 
            
             物流  | 
            
             保税  | 
        
| 
             2013年底前数  | 
            
             272  | 
            
             115  | 
            
             2355  | 
            
             1100  | 
            
             86  | 
            
             73  | 
            
             81  | 
            
             1  | 
            
             94  | 
        
| 
             三季度数  | 
            
             345  | 
            
             140  | 
            
             2681  | 
            
             1247  | 
            
             90  | 
            
             75  | 
            
             82  | 
            
             1  | 
            
             78  | 
        
| 
             增加率(%)  | 
            
             26.8  | 
            
             21.7  | 
            
             13.8  | 
            
             13.3  | 
            
             4.6  | 
            
             2.7  | 
            
             1.2  | 
            
             0  | 
            
             -17  | 
        
| 
             排 序  | 
            
             10  | 
            
             11  | 
            
             12  | 
            
             13  | 
            
             14  | 
            
             15  | 
            
             16  | 
            
             17  | 
            
             18  | 
        
二、重大事故隐患挂牌督办工作完成情况
工矿商贸行业省、市级重大事故隐患挂牌督办15家单位中,截止目前未完成整改的单位是:中石化浙江省甬绍金衢管道储运分公司(镇海:省级挂牌)、余姚大裕水产食品有限公司(余姚:市级挂牌)、奉化市海口冷冻厂(奉化:市级挂牌)、象山贤庠镇龙新铝制品加工厂(象山:市级挂牌)。
三、存在问题
(一)生产经营单位隐患排查治理工作信息报送不够主动
一是全市三季度有749家生产经营单位未录入隐患排查治理工作信息,其中,鄞州313家、慈溪187家、余姚151家、宁海28家、东钱湖22家、江北20家、象山10家、镇海9家、奉化4家、北仑2家、高新2家、大榭1家。
二是全市二季度有614家生产经营单位未依法报送“生产经营单位安全生产隐患排查治理工作季度报表”,其中,鄞州249家、慈溪176家、宁海51家、余姚44家、象山29家、镇海28家、东钱湖15家、大榭10家、高新6家、北仑5家、海曙1家。
(二)行业主管部门对隐患排查治理督促力度不够
部分行业主管部门对隐患排查治理工作重视不够,三季度季报率低于95%指标的有10个部门,其中经信、海洋渔业季报率为55.6%。消防、机场未报送三季度隐患排查工作数据。
(三)隐患排查治理扩面工作力度不够
部分地区对隐患排查治理扩面工作思想上重视不够,隐患排查治理扩面工作进展缓慢,今年以来生产经营单位数量增加与当地实际企业数量规模不相适应,明显落后于同类地区。如慈溪增加率仅为13.8%,象山增加率仅为13.3%,保税区增加率为-17%。