各县(市)区人民政府,市级有关部门:
现将三季度安全生产事故隐患排查治理有关情况通报如下:
一、生产经营单位事故隐患排查治理工作情况
截止三季度末,全市29406家生产经营单位参与隐患排查治理工作,共发现一般事故隐患226823项(同比二季度增加68.6%),治理率100%;发现重大事故隐患80项,已治理完毕51项,治理率63.8%;隐患排查季度报送率为97.9%,隐患排查季度录入率为97.5%;隐患排查治理信息系统生产经营单位数量由2013年底14401家增至29406家,增加104.2%。
(一)生产经营单位录入率情况
1.各县(市)区:
录入率达到100%的县(市)区有海曙、江东、保税、杭州湾、石化、物流区,录入率低于95%的有慈溪、东钱湖(见表1)。
表1:各县(市)区录入率未达到100%情况表(一)
区 域 |
北仑 |
奉化 |
象山 |
宁海 |
镇海 |
江北 |
录入率(%) |
99.9 |
99.8 |
99.2 |
99.2 |
99.1 |
99 |
排 序 |
1 |
2 |
3 |
3 |
4 |
5 |
表1:各县(市)区录入率未达到100%情况表(二)
区 域 |
大榭 |
高新 |
鄞州 |
余姚 |
慈溪 |
东钱湖 |
录入率(%) |
98.7 |
97.6 |
96.5 |
95.9 |
93 |
84.3 |
排 序 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
2.市级有关部门(单位):
录入率达到100%的市级部门有住建、水利、贸易、海洋渔业、旅游,录入率低于95%的有教育、文广、城管、电业、经信(见表2)。
表2:市级有关部门(单位)录入率未达到100%情况表
部 门 |
民宗 |
卫生 |
交通 |
安监 |
教育 |
文广 |
城管 |
电业 |
经信 |
录入率(%) |
99.5 |
98.7 |
98.1 |
97.7 |
93.9 |
92.9 |
92.4 |
90 |
88.9 |
排 序 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
(二)生产经营单位季报率情况
1.各县(市)区:
季报率达到100%的县(市)区有奉化、江东、江北、保税、杭州湾、石化、物流,季报率低于95%的有慈溪、高新、东钱湖、大榭(见表3)。
表3:各县(市)区季报率未达到100%情况表
区 域 |
北仑 |
海曙 |
余姚 |
宁海 |
象山 |
鄞州 |
镇海 |
慈溪 |
高新 |
东钱湖 |
大榭 |
季报率(%) |
99.8 |
99.7 |
98.8 |
98.6 |
97.7 |
97.2 |
97.2 |
93.4 |
92.7 |
89.3 |
86.7 |
排 序 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
2.市级有关部门(单位):
季报率达到100%的市级部门有住建,季报率低于95%的有教育、城管、贸易、交通、水利、旅游、文广、电业、经信、海洋渔业(见表4)。
表4:市级有关部门(单位)季报率未达到100%情况表(一)
部 门 |
民宗 |
安监 |
卫生 |
教育 |
城管 |
贸易 |
交通 |
季报率(%) |
99.3 |
98.6 |
98.2 |
94 |
92.4 |
92.2 |
89.8 |
排 序 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
市级有关部门(单位)季报率未达到100%情况表(二)
部 门 |
水利 |
旅游 |
文广 |
电业 |
经信 |
海洋 渔业 |
季报率(%) |
88.9 |
85.7 |
82.8 |
80 |
55.6 |
55.6 |
排 序 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
12 |
3.工程建设领域:
季报率达到100%的有住建、交通;季报率低于95%的有城管、水利(见表5)。
表5: 工程建设领域生产经营单位季报率情况表
部 门 |
住建 |
交通 |
城管 |
水利 |
季报率(%) |
100 |
100 |
88.3 |
8.3 |
排 序 |
1 |
1 |
2 |
3 |
4.有关专业部门开展隐患排查监督检查情况
消防、机场未报送三季度隐患排查工作情况(见表6)。
表6: 有关专业部门开展隐患排查监督检查情况表
部 门 |
农机 |
人防 |
质监 |
消防 |
机场 |
检查单位(设备)数 |
540 |
61 |
3751 |
0 |
0 |
发 现 隐 患 数(项) |
678 |
18 |
3200 |
0 |
0 |
隐患治理率(%) |
100 |
100 |
95.1 |
0 |
0 |
(三)各县(市)区隐患排查扩面工作情况
截止三季度末,隐患排查治理扩面工作进展比较明显的地区有鄞州、江北、宁海、北仑、奉化(见表7)。
表7:隐患排查治理扩面工作情况表(一)
区 域 |
鄞州 |
江北 |
宁海 |
北仑 |
奉化 |
余姚 |
杭州湾 |
镇海 |
海曙 |
2013年底前数 |
2755 |
604 |
1199 |
1222 |
1143 |
2082 |
206 |
737 |
276 |
三季度数 |
8852 |
1918 |
3702 |
2593 |
2217 |
3676 |
308 |
1027 |
374 |
增加率(%) |
221.3 |
217.5 |
208.7 |
112.2 |
93.9 |
76.5 |
49.5 |
39.3 |
35.5 |
排 序 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
隐患排查治理扩面工作情况表(二)
区 域 |
江东 |
东钱湖 |
慈溪 |
象山 |
石化 |
大榭 |
高新 |
物流 |
保税 |
2013年底前数 |
272 |
115 |
2355 |
1100 |
86 |
73 |
81 |
1 |
94 |
三季度数 |
345 |
140 |
2681 |
1247 |
90 |
75 |
82 |
1 |
78 |
增加率(%) |
26.8 |
21.7 |
13.8 |
13.3 |
4.6 |
2.7 |
1.2 |
0 |
-17 |
排 序 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
二、重大事故隐患挂牌督办工作完成情况
工矿商贸行业省、市级重大事故隐患挂牌督办15家单位中,截止目前未完成整改的单位是:中石化浙江省甬绍金衢管道储运分公司(镇海:省级挂牌)、余姚大裕水产食品有限公司(余姚:市级挂牌)、奉化市海口冷冻厂(奉化:市级挂牌)、象山贤庠镇龙新铝制品加工厂(象山:市级挂牌)。
三、存在问题
(一)生产经营单位隐患排查治理工作信息报送不够主动
一是全市三季度有749家生产经营单位未录入隐患排查治理工作信息,其中,鄞州313家、慈溪187家、余姚151家、宁海28家、东钱湖22家、江北20家、象山10家、镇海9家、奉化4家、北仑2家、高新2家、大榭1家。
二是全市二季度有614家生产经营单位未依法报送“生产经营单位安全生产隐患排查治理工作季度报表”,其中,鄞州249家、慈溪176家、宁海51家、余姚44家、象山29家、镇海28家、东钱湖15家、大榭10家、高新6家、北仑5家、海曙1家。
(二)行业主管部门对隐患排查治理督促力度不够
部分行业主管部门对隐患排查治理工作重视不够,三季度季报率低于95%指标的有10个部门,其中经信、海洋渔业季报率为55.6%。消防、机场未报送三季度隐患排查工作数据。
(三)隐患排查治理扩面工作力度不够
部分地区对隐患排查治理扩面工作思想上重视不够,隐患排查治理扩面工作进展缓慢,今年以来生产经营单位数量增加与当地实际企业数量规模不相适应,明显落后于同类地区。如慈溪增加率仅为13.8%,象山增加率仅为13.3%,保税区增加率为-17%。
四、工作要求
(一)各地、各有关部门要充分认识隐患排查工作的重要性,加大隐患排查治理工作督促指导力度,对未开展隐患排查及信息报送的生产经营单位,要查明原因,重点加强执法检查,切实推动隐患排查工作落到实处。
(二)隐患排查治理扩面工作走在全市前列的地区要加强督促指导,引导企业积极开展隐患排查工作,及时报送工作信息。扩面工作滞后的地区,要进一步理清工作思路,找准问题原因,落实专人负责,切实将本辖区具备报送条件的生产经营单位纳入隐患排查信息系统进行监管。
(三)各地、各有关部门要及时关注隐患排查信息管理系统,掌握所属地区、行业生产经营单位上报的一般安全事故隐患治理情况,对重大事故隐患要督促指导帮助生产经营单位落实整改工作。
(四)各地要加大事故隐患挂牌整改工作的力度,督促相关生产经营单位加快整改进度,对整改过程中遇到的困难,需政府部门协调解决的,要积极帮助协调解决,确保重大事故隐患挂牌按期整改。
宁波市安全生产委员会办公室
2014年10月22日