浙江椒江前所街道开展地毯式隐患大排查

　　此次排查共发现各类违法行为和安全隐患5548处，当场责令并帮助企业整改隐患871处，以街道安全生产委员会名义发出责令限期整改通知书634份，责令限期整改安全隐患4677条。向被检查企业发放消防法律法规和消防安全常识宣传资料3160份，面授消防安全知识教育2352人次。这是椒江政府今年首创公共服务外包模式推进消防安全管理创新以来，继下陈街道后，又一个引进中介消防技术服务机构，借助社会消防专业技术力量完成火灾隐患大排查任务的街道。

　　通过排查，真正做到了安全工作底子清、问题明，为下一步有重点、有目标、有步骤地推进安全隐患整改，逐步减少社会面上的致灾因素，不断改善安全生产基础条件打下了坚实基础。 为确保火灾隐患大排查大整治取得实效，该街道针对眼镜行业的火灾危险性特点，专门制定了《前所街道消防安全生产检查表》，把生产企业有无“三合一”现象，有无占用防火间距影响公共安全，建筑物是否按规定配置消防器材设施，安全出口是否保持畅通等13个消防安全方面的内容列入安全隐患排查整治中。

　　此次以火灾隐患排查为主的安全隐患大排查大整治，克服了过去蜻蜓点水走过场的现象，正真达到全覆盖，零容忍，严执法，重实效的要求，使历年沉积的各类安全隐患浮出水面，改变了过去街道党委政府在抓安全隐患整治中存在的思想重视行动难，决心很大开展难，口号响亮落地难的问题。不但弥补了街道消防专业技术的不足，更重要的是帮助街道监管人员克服了因缺乏消防专业技术水平不愿和不敢去企业开展安全检查的畏难情绪，和怕对发现的隐患难以落实整改到位，一旦发生事故被追责而不想去履行监管职责的不作为错误思想认识。消防技术服务机构在排查工作中坚持对所有排查对象的公正性，也为政府全面实施安全隐患排查整治树立了公信力。

　　引进消防技术服务机构开展火灾隐患排查一举多得，一次性摸清了生产企业和场所存在的火灾隐患、安全生产隐患;特殊工种培训持证上岗情况，无证无照生产经营情况，违法建设和搭建等情况。包揽了消防、安监、城管行政执法、质监、工商等部门监管检查信息，有利于降低政府行政运行成本，形成政府各职能部门整治违法行为和安全隐患的合力，避免了各职能部门到企业多头执法，影响企业正常生产现象。减轻了政府监管工作人员的工作负担，使他们有更多的精力用在指导和帮助督促企业进行安全隐患整改上。

　　发挥社会化消防技术服务中介机构在安全隐患整治中的作用，符合党中央国务院抓安全生产工作的决策部署，是保持安全生产形势稳定，促进经济健康发展的内在需求，各级党委政府应积极鼓励和扶持消防安全技术服务中介机构的成长，让职能部门从繁重的日常监督检查事务中抽出身来加强执法监管，建立政府监管部门与消防安全技术服务中介机构信息互通的企业安全隐患排查整治月报平台，重点监管所属生产企业履行法定安全职责情况和安全隐患排查整治情况，政府应适时出台相关政策，大力引导生产经营企业真正落实消防安全责任主体，主动委托社会消防技术服务中介机构为企业自身开展消防安全技术服务，做到隐患自查自改，安全违法违规行为自纠。政府还应建立与之相适应的监管考核机制，激励生产企业和中介服务机构自觉围绕安全生产这一主线做好各自工作，不断将消防和安全生产工作引向可持续发展的正常轨道。