烟花爆竹监管也要适应新常态，形成新思维

　　临近岁末年初，烟花爆竹即将进入供销旺季。伴随人们安全环保意识的日渐提升，对烟花爆竹的消费也日趋理性。昔日里那种大包小箱、集中采购的景象早已多年不见，与之对应的则是网间报媒频现的烟花爆竹“销售遇冷”报道。

　　曾经有着抓住春节前后个把月，在经营烟花爆竹上赚一笔想法的经营散户，如今看来也是行不通了，往年所发生的烟花爆竹销售冷清预计也将再度延续。这也成为考验基层安监部门应对烟花爆竹经营监管新常态，树立监管新思维的关键所在。

　　烟花爆竹商品的时令性特点，决定其的经营仍以县区为主，若是在中间环节抓好辖区几个批发企业，也就等于管住了前端处于多头管理的储运、以及后期分布广泛的大量零售散户。

　　一方面，要求县、乡安监部门立足辖区实际，加大《烟花爆竹经营许可实施办法》所规定单店经营审查标准的宣传发动，梳理业户销售意愿，掌握烟花爆竹零售网点分布及其流通数量，最大限度避免盲目跟风销售问题的产生，减少非法储存、经营问题的产生。

　　另一方面，要通过建立批零连锁模式，即：变以往安监部门面向零售业户的“一对多”直接审批，转为面向批发企业的“一对一”扎口管理。批发企业根据当地烟花爆竹零售设点选址、数量分布情况，将零售场所安全设施配备、人员安全培训、责任保险办理、备货管理等系列准入事项统一打包，与零售业户签订连锁经营协议，实行统一供应价格、统一货品回收，统一流向储运登记，进而避免批发企业压低价格、鼓励囤货的恶性竞争，真正实现对烟花爆竹流通市场全程管控。

　　在即将到来的烟花爆竹集中销售期，既需要安监部门立足超前谋划、严密管控，实现爆竹经营安全的“年年抓、年年好”，又需要批发企业做到严格自律、规范经营，不再让这老祖宗的伟大发明，葬送于烟花爆竹安全的谈之色变中。