公共安全教育呼唤多样化、连续性、更真实

    ★开设公共安全教育课程，将安全常识同其他教学科目结合起来
    ★发挥社会组织作用，成立不同年龄段、领域的公共安全团体
    ★保持公共安全教育的连续性，以较高的频率向民众灌输安全知识

    今年10月10日发生的安徽芜湖市餐馆液化气爆炸事故造成17人死亡，其中14人为高中学生。事发前，店老板发现液化气瓶有火苗，想关阀门却关不上，处置不当导致爆燃，干脆跑出店，也不报警，也不进行人员疏散。发生爆炸后，店内部分顾客并未冲向店外，而是选择“逆向”躲进店内，有的逃向店内二楼，这是造成伤亡惨重的主要原因之一。更为荒唐的是，舒城一卤菜店老板听到芜湖爆炸消息后竟然用打火机测试自家煤气罐是否漏气，引燃了气罐，炸毁了店铺。上述种种迹象暴露出我国民众公共安全意识淡薄，安全知识匮乏，事故处置、自救及逃生能力严重不足。我国的公共安全教育还有很长的路要走。

    学校教育存在缺陷

    幼儿园的安全教育基本缺失，中小学的安全教育时间短、内容单调、流于形式

    芜湖爆炸事故中亡者大多数是高中生，这表明学校的安全教育存在很大缺陷。

    学校的公共安全教育需要从娃娃抓起。比如，加拿大1999年就开始实施一项名为“学生与消防教育”的计划，从幼儿园到八年级开设消防教育课程，将安全常识同其他教学科目结合起来。
德国小学把防火教育作为当地历史课的一部分，一年级至三年级的学生每周有45分钟的时间学习消防知识及参观消防队。反观我国少年儿童公共安全教育，力度远远不够。幼儿园的安全教育基本缺失，中小学的安全教育时间短、内容单调、流于形式、教学设备欠缺、教师专业能力有待提高。因此，非常有必要加强少年儿童的安全教育。该阶段学生对知识的接受能力较强，易培养形成良好的安全意识和安全习惯。

    普及广度不够

    安全教育的形式和方法要多样，应该推向全社会

    芜湖爆炸事故中各年龄阶段、不同职业的人均表现出安全能力的不足，这说明我国安全教育普及广度不够。

    公共安全教育的广度体现在全方位和社会化两个方面。全方位指的是安全教育的形式和方法要多样，社会化指的是安全教育不能仅仅局限在个人、家庭或学校，应该推向全社会。
怎样实现全方位安全教育呢？可以基于不同的社会平台，通过多种形式、多种途径开展公共安全教育活动，如：宣传彩页、宣传栏、标志标语、LED提示语、公益广告、短信、培训会、讲座、知识竞赛、实战演练、专题文艺演出等，也可通过建立安全科普教育基地，开展教育活动。

    在公共安全教育社会化方面，日本的做法值得借鉴。日本在各都道府县都建有市民防灾馆，免费为市民开展防灾教育。横滨和京都等大城市都有消防音乐队，定期在人群聚集的地方演出，并举办各种急救知识讲座。此外，日本的公共安全团体非常多，如日本消防协会、救灾协会、危险品保安协会等专业协会，还有妇女防火协会、老年防火团、少年儿童防火俱乐部等形式比较松散的组织。

    作用发挥难长久

    临时性安全教育活动只能对碰巧在场且停留一定时间认真听讲的公众起一些作用

    公共安全教育工作要常抓不懈。芜湖爆炸事故发生后，可以预料到有关部门会轰轰烈烈地开展一系列活动，如整顿规范小餐饮单位、开展小吃街消防演练，中小学校开展消防主题教育等。但随着事故淡出民众视野，上述安全教育活动也就没有下文了。

    另外，目前一些公共安全教育活动常常小范围、临时性地在现场开展，这类活动只能对碰巧在场且停留一定时间认真听讲的公众起一些作用，但这种作用也不能长久发挥，因为没有经过循环巩固。国外不仅有定期开展的防火周活动，也有长期进行的科普教育课程。类似美国“Riskwatch”的这种长期科普教育课程，国内几乎没有。

    因此我们应保持公共安全教育的连续性，以较高的频率向民众灌输安全知识，并保持反馈渠道畅通，及时调研教育的成效，以便优化后续的教育方式。

    形式大于内容

    很少进行真实的演练，一旦遭遇突发情况还是会“六神无主”

    值得一提的是，芜湖爆炸事故后，小吃街其他店主反映：该街区也曾组织过一些消防安全检查和培训，但很少进行真实的消防演练，一旦遭遇突发情况，还是会“六神无主”。

    这暴露出一些安全教育形式大于内容的问题。安全教育年年搞，至于有多少公众参加、参加的公众获得了多少知识、有多少人的安全素质真正提高了等后续问题，鲜被关注和解决。民众的亲身实践、实操学习是解决上述问题的有效方法。

    亡羊而补牢，未为迟也。全方位社会化的公共安全教育任重而道远，这需要全社会共同努力推进。

    作者简介
    朱国庆：中国矿业大学教授，一级注册消防工程师，现任学校消防工程专业建设负责人和学科带头人，消防工程研究所所长，江苏省消防协会理事兼学术委员会副主任等。
    周福宝：中国矿业大学安全工程学院院长，享受国务院特殊津贴，兼任国家首届能源行业煤矿瓦斯治理与利用标准化技术委员会副主任等。