2026年1月2日 19:03:08
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为切实加强有限空间安全生产监管工作，有效防范群死群伤安全生产事故再次发生，余姚市持续深入推进有限空间专项整治，在“三同”上下功夫，督促企业落实好企业安全生产主体责任，安全生产保障机制取得阶段性实效。
一是宣传教育“虚”“实”同步。“实”，是实际的、具体的线下工作，市安委办多次采用召开现场会、集中培训等方式，经常性深入相关企业，直面职工分发300多份《有限空间安全作业五条规定》挂图和《安全作业知识手册》，并结合"7.25"事故案例剖析，教育企业负责人、员工高度重视有限空间作业安全；这里所说的“虚”，是指与“实”对应的运用传媒平台的线上工作，市安委办一方面利用余姚日报每月一期的安监专刊，对广大群众普及有限空间作业常识，营造关注有限空间作业安全的舆论氛围，并建立了密码对外公开的公共专用邮箱，内含有限空间作业指导视频和相关指导性文件，有效地帮助企业开展内部安全培训。另一方面建立了QQ群，该群涵盖了市直部门、安监所和近百家涉及有限空间作业的企业安管员，通过线上24小时互动，为企业及时解疑答惑、出谋划策，再通过线下服务，实施警示标志、告知牌等方案的现场指导，实现了线上线下融合，高效服务企业。
二是隐患排查“上”“下”同行。通过有限空间作业常识的大力宣传普及，有效避免了有限空间监管工作的“上头热、下头冷”现象；全市上下联动，各级领导高度重视有限空间作业安全管理，安全监管部门聘请专家现场检查指导企业制作隐患排除方案，企业积极开展隐患自查自纠，职工自我保护意识也逐渐加强。近期市安监局领导亲自带队，组织执法人员对酱腌菜、电镀、制冷、印染等20多家企业进行了有限空间作业场所明查，对4家企业污水池进行了暗访，其中对两个隐患严重的污水池，执法人员当场责令企业限期整改。7月以来，根据市安委办制定的有限空间专项整治行动方案，全市范围内开展了排查摸底，目前共排摸出涉及有限空间作业的企业(场所)150余处，发现隐患500多条，均已建立了相关企业档案，通过督促各街道(镇)、部门指导有关企业加大有限空间隐患排查治理力度，健全管理制度，强化岗位培训，确保有限空间专项整治工作持续向纵深推进。
三是专项执法“宽”“严”同济。首先是要“严”，就是法律法规、作业审批、操作规程和安全作业防范措施，必须严格要求、严格坚持、严格执行。同时 “严”与“宽”相辅相成，“宽”也不是放任自流，更不是法外开恩，而是指将现场严格执法与以人为本相结合，坚持宽严相济。对有限空间作业场所发现的问题能够立即排除的，执法人员当即责令立即排除，有些企业负责人和员工不予理解，认为防护设备多此一举，执法人员不气不恼耐心细致，辅以案例循循善诱，主要以教育为主，督促企业自觉守法。然而对拒不执行监察指令等各类严重违法行为予以重点打击。市安监局还加强了“7.25”有限空间作业场所生产安全事故调查处理工作，事故调查组严格按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”原则，对该起生产安全事故的责任单位和人员合计处罚款近30万元，严厉追究事故责任，并对查处情况进行跟踪落实，切实形成震慑效应。
一是宣传教育“虚”“实”同步。“实”，是实际的、具体的线下工作，市安委办多次采用召开现场会、集中培训等方式，经常性深入相关企业，直面职工分发300多份《有限空间安全作业五条规定》挂图和《安全作业知识手册》，并结合"7.25"事故案例剖析，教育企业负责人、员工高度重视有限空间作业安全；这里所说的“虚”，是指与“实”对应的运用传媒平台的线上工作，市安委办一方面利用余姚日报每月一期的安监专刊，对广大群众普及有限空间作业常识，营造关注有限空间作业安全的舆论氛围，并建立了密码对外公开的公共专用邮箱，内含有限空间作业指导视频和相关指导性文件，有效地帮助企业开展内部安全培训。另一方面建立了QQ群，该群涵盖了市直部门、安监所和近百家涉及有限空间作业的企业安管员，通过线上24小时互动，为企业及时解疑答惑、出谋划策，再通过线下服务，实施警示标志、告知牌等方案的现场指导，实现了线上线下融合，高效服务企业。
二是隐患排查“上”“下”同行。通过有限空间作业常识的大力宣传普及，有效避免了有限空间监管工作的“上头热、下头冷”现象；全市上下联动，各级领导高度重视有限空间作业安全管理，安全监管部门聘请专家现场检查指导企业制作隐患排除方案，企业积极开展隐患自查自纠，职工自我保护意识也逐渐加强。近期市安监局领导亲自带队，组织执法人员对酱腌菜、电镀、制冷、印染等20多家企业进行了有限空间作业场所明查，对4家企业污水池进行了暗访，其中对两个隐患严重的污水池，执法人员当场责令企业限期整改。7月以来，根据市安委办制定的有限空间专项整治行动方案，全市范围内开展了排查摸底，目前共排摸出涉及有限空间作业的企业(场所)150余处，发现隐患500多条，均已建立了相关企业档案，通过督促各街道(镇)、部门指导有关企业加大有限空间隐患排查治理力度，健全管理制度，强化岗位培训，确保有限空间专项整治工作持续向纵深推进。
三是专项执法“宽”“严”同济。首先是要“严”，就是法律法规、作业审批、操作规程和安全作业防范措施，必须严格要求、严格坚持、严格执行。同时 “严”与“宽”相辅相成，“宽”也不是放任自流，更不是法外开恩，而是指将现场严格执法与以人为本相结合，坚持宽严相济。对有限空间作业场所发现的问题能够立即排除的，执法人员当即责令立即排除，有些企业负责人和员工不予理解，认为防护设备多此一举，执法人员不气不恼耐心细致，辅以案例循循善诱，主要以教育为主，督促企业自觉守法。然而对拒不执行监察指令等各类严重违法行为予以重点打击。市安监局还加强了“7.25”有限空间作业场所生产安全事故调查处理工作，事故调查组严格按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”原则，对该起生产安全事故的责任单位和人员合计处罚款近30万元，严厉追究事故责任，并对查处情况进行跟踪落实，切实形成震慑效应。
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