北仑区安监局确立2016法治建设十大重点项目

为全面深化法治北仑建设，北仑区安监局出台2016年深化法治建设工作计划方案，以落实企业主体责任和政府监管责任为主线，各分管领导牵头，具体科室负责，明确时间节点，确立年度十项法治工作重点项目清单。

一、完善安全生产责任体系建设。进一步修订完善党政机关工作职责，充分发挥专业安委会职能，确保安全生产监管工作无盲区；督促企业主体责任进一步落实，将“五落实五到位”工作要求向全区中小企业延伸。

二、发挥安全生产考核指挥棒作用。不断完善目标管理考核体系，规范激励约束机制，充分发挥目标管理、考核奖惩、追责问责的“指挥棒”作用，注重抓机制促全盘，抓落实促考核、抓考核促监管。

三、深化安全生产全员培训工程。将安全生产政策法规知识纳入党员干部的培训教育内容，将安全生产纳入“七五”普法工作，抓好“三类人员”持证上岗工作。有效利用公共宣传教育基地，开展员工安全生产“体验式”培训服务。

四、严格规范行政许可审批工作。进一步提高对人和物的重视，通过严把监考、发证关，推进从业人员素质和业务技能持续提升；通过从严执法，谨慎发证，推进企业安全生产条件持续强化，风险源头得以控制。

五、营造安全生产宣传新氛围。将安全生产文化建设纳入精神文明建设和文明城市创建的重要内容，加大媒体宣传力度，在宁波电视台录播“与安全同行”节目，在第十五个安全生产月掀起全区安全生产学法用法的高潮。

六、落实重点隐患挂牌制度。对于排查发现的重大隐患，继续由区政府挂牌督办，按照“谁有利，谁牵头”的原则，由区领导包案，主管部门牵头，相关部门配合，确保生产安全事故隐患得到有效整治和消除。

七、推进社会化服务工作全面铺开。打造编外队伍建设工作，在危化企业实现订单式、体检式检查的基础上，2016年落实第三方机构常驻我区，对规模以上一般工贸企业以及“三场所两企业”实现第三方监察全覆盖。

八、规范安全生产执法工作。加强对街道（镇）安监人员的业务指导，不断提高人员与其履行职能相适应的法律素质和业务能力。严格行政执法人员执法资格确认，加强考核培训，确保资格合法，持证上岗。

九、从严事故调查及相关处罚。严格落实新安法工作要求，规范生产安全事故调查流程，加强各类生产安全事故违法行为的惩处力度。从严落实事故诫勉谈话，警示约谈、现场分析制度，推动全区安全生产风险意识不断提高。

十、巩固油气管线隐患治理成效。继续深入贯彻落实三级管道长管理工作职责，全面清理全区油气化工管线基本情况并完成隐患整治工作，推进中石化北仑段管线改线计划和镇海炼化“U1管线”更新项目按期完成治理。

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