宁海县安监局围绕“全覆盖、重实效”的目标,积极引进安全中介机构参与企业安全生产社会化服务,形成了政府抓监管,中介机构抓服务指导,企业抓整改落实的隐患排查治理联动模式,有效提升企业安全生产治理能力,夯实安全生产基层基础。深化改革小微企业安全生产社会化服务工作,确保小微企业安全生产隐患排查服务外包工作实效,积极探索深化小微企业安全生产社会化服务工作。
一是提高中介服务的覆盖率。坚持“市场主导、政府推动、社会参与、企业自主”原则,引导推动社会组织和第三方专业安全技术服务机构参与安全生产工作,以此推进全县安全生产治理体系改革创新。 县安监局放开、放活社会化服务市场,除法律法规明确规定的资质资格许可外,对其他安全生产服务机构一律不设资质准入门槛。因地制宜,不断培育壮大安全生产专业服务机构。
二是提高中介服务的企业率。企业的主动参与,一方面得益于政府的引导和推动,另一方面是企业对安全生产责任的依法落实。县安监局在推进安全生产社会化服务工作中,始终明确企业主体责任不动摇。明确安全生产责任主体始终是企业,社会化服务是企业落实责任主体的技术支撑,是提升本质安全水平的有效补充,扮演的是“补缺”的角色。
三是提高企业的整改率。以执法促隐患排查工作深入推进,依法查处,督促企业落实主体责任。同时,县安监局不断加强对小微企业的安全宣教,依托中介机构和县公共安全宣教基地等平台,深入宣传依法履行安全生产主体责任的重要性,强化企业主体责任意识。服务、执法、宣教三管齐下,扎扎实实推进小微企业主体责任落实。社会化服务的过程,也是推动企业落实主体责任的过程。