2025年5月6日 00:26:12
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宁波市实现生产安全事故总量持续下降
——2015年全市生产安全事故情况通报
2015年，全市上下认真贯彻中央领导关于安全生产工作的重要批示指示精神，深刻汲取天津港“8.12”爆炸等事故教训，积极组织开展安全生产大检查、打非治违、专项整治等活动，安全生产形势保持总体平稳，实现了生产安全事故总量继续下降。现将有关情况通报如下：
一、事故总体情况
全年共发生各类生产安全事故（包括工矿商贸企业、道路交通、水上交通、渔业船舶,下同）2437起，死亡653人，受伤2289人。与去年同期相比，事故起数减少162起、下降6.2%，死亡人数减少37人、下降5.4%，受伤人数减少191人、下降7.7%；发生生产经营性火灾事故1082起，受伤1人。发生2起较大事故，共死亡7人，较大事故起数同比减少2起，死亡减少7人。
（一）行业（领域）事故情况
1、工矿商贸企业（含建筑业）：发生死亡事故39起、死亡50人，同比分别下降37.1%、下降27.5%。其中发生建筑施工事故16起、死亡22人，同比分别下降42.9%、31.3%。发生1起较大事故，同比持平。
2、道路交通：发生事故2378起、死亡589人、受伤2274人，同比分别下降5.6%、2.8%、8.1%。其中发生1起较大事故，同比减少1起。
3、火灾：发生生产经营性火灾事故1082起、受伤1人。未发生较大及以上事故，同比减少1起。
4、渔业船舶：发生事故20起、死亡14人，同比分别上升11.1%、下降6.7%。未发生较大事故，同比持平。
5、辖区内河：本市籍运输船舶未发生水上交通责任事故。
（二）各县（市）区事故简要情况
1、余姚市：发生生产安全事故214起，死亡106人，同比分别下降2.7%、5.4%；发生生产经营性火灾事故181起，无人员死亡。
2、慈溪市：发生生产安全事故440起，死亡117人，同比分别下降7.6%、2.5%；发生生产经营性火灾事故187起，无人员死亡。发生1起工矿商贸较大事故。
3、奉化市：发生生产安全事故290起，死亡49人，同比分别下降16.2%、9.3%；发生生产经营性火灾事故84起，无人员死亡。
4、宁海县：发生生产安全事故103起，死亡52人，同比分别下降5.5%、3.7%；发生生产经营性火灾事故122起，无人员死亡。
5、象山县：发生生产安全事故143起，死亡44人，同比分别下降1.4%、持平；发生生产经营性火灾事故52起，无人员死亡。
6、鄞州区：发生生产安全事故476起，死亡100人，同比分别下降1.2%、2.0%；发生生产经营性火灾事故183起，无人员死亡。
7、海曙区：发生生产安全事故69起，死亡11人，同比分别下降25.0%、21.4%；发生生产经营性火灾事故40起，无人员死亡。
8、江东区：发生生产安全事故85起，死亡16人，同比分别下降8.6%、5.9%；发生生产经营性火灾事故15起，无人员死亡。
9、江北区：发生生产安全事故98起，死亡22人，同比分别下降7.5%、15.4%；发生生产经营性火灾事故59起，无人员死亡。
10、镇海区：发生生产安全事故144起，死亡29人，同比分别下降4.0%、14.7%；发生生产经营性火灾事故51起，无人员死亡。
11、北仑区：发生生产安全事故311起，死亡59人，同比分别下降1.3%、7.8%；发生生产经营性火灾事故81起，无人员死亡。
12、大榭开发区：发生生产安全事故6起，死亡8人。发生生产经营性火灾事故7起，无人员死亡。发生1起道路交通较大事故。
13、高新区：发生生产安全事故11起，死亡6人。发生生产经营性火灾事故7起，无人员死亡。
14、东钱湖旅游度假区：发生生产安全事故15起，死亡8人。发生生产经营性火灾事故10起，无人员死亡。
15、杭州湾新区：发生生产安全事故18起，死亡12人。
16、石化经济技术开发区：发生生产安全事故5起，死亡5人。
17、保税区、机场与物流园区未发生生产安全事故。
二、主要特点
（一）全市事故三项指标连续第十一年下降
全市各类事故起数、死亡人数、受伤人数三项指标分别下降6.2%、5.4%、7.7%。
（二）事故指标控制良好
全市各类事故死亡总人数占省政府下达年度控制指标的88.1%，比控制指标减少88人，其中工矿商贸、道路交通、水上交通、渔业船舶事故死亡人数分别占全年控制指标的75.8%、92.5%、0%、42.4%，均未突破。全市11个县（市）、区事故死亡总人数均未突破全年控制指标。
（三）较大事故总体得到有效遏制
2015年，共发生较大事故2起，造成7人死亡，是近十一年来发生较大事故最少的一年。特别是水上交通、渔业船舶、生产经营性火灾领域和工矿商贸企业（不含建筑施工）未发生较大事故。
（四）重点行业（领域）安全生产状况进一步好转
道路交通事故死亡人数同比减少17人、下降2.8%；万车死亡率2.45，同比下降9.9%，比省政府下达的控制指标少0.84；发生涉及货车上报事故463起，死亡161人，死亡人数同比下降18.3、减少36人。
工矿商贸企业万人（参保）工伤事故率同比下降8.6%，其中地质、林业、烟花爆竹、旅游、烟草等行业未发生亡人事故；建筑施工事故起数和死亡人数同比下降明显，分别下降42.9%、31.3%；十万在校生非正常死亡率1.95，比省政府下达的控制指标少1.45。
渔业船舶领域安全状况比较稳定，事故死亡人数同比减少1人，未发生较大事故。
（五）各地区安全生产形势比较平稳
11个县（市）区均实现了事故起数和死亡人数两项“零增长”，除慈溪外，均未发生较大事故。7个开发园区中，保税区、机场物流园区未发生事故。
三、存在的主要问题
（一）事故总量依然较大
我市事故起数和死亡人数在全省排位依然靠前,分别列全省第3位、第2位。
（二）涉险、社会影响较大事故相对多发
发生泄漏事故1起（镇海炼化11.12输油管线泄漏事故）；发生爆炸事故2起（中金石化12.9配电房闪爆事故造成1死3伤、宁波大地化工环保有限公司9.23容器爆炸事故造成1死3伤）；发生有限空间作业事故4起（慈溪市三盛化纤有限公司2.13事故造成2死1伤、浙江泰来环保科技有限公司6.15事故造成2死1伤、宁波林叶生物科技有限公司7.25事故造成2死1伤、宁波中瑞建设有限公司10.2事故造成4死1伤）；建筑施工领域事故仍然多发，事故起数占工矿商贸事故总起数的41%，且发生一起一次死亡4人的慈溪“10.2”较大事故及三起一次死亡2人的建筑施工事故。
（三）违法违规和安全设施缺失引发事故比重大
道路交通事故中，绝大多数事故系违法违章引起，其中涉及机动车未按规定让行、无证驾驶、酒后驾驶、违反交通信号、违法倒车、违法上道路行驶等违法行为分别造成60人、51人、17人、16人、11人、10人死亡，合计占总数的28.0%。
工矿商贸39起事故调查上报的58条事故主要原因中，涉及员工违反操作规程或劳动纪律占20.7%；因安全设施缺少或有缺陷、个人防护用品缺少或有缺陷、设备设施工具附件有缺陷等占总数的44.8%。
火灾事故中，电气仍是引发火灾的主要原因，从生产经营性火灾调查情况看，2015年已明确原因的344起火灾中，因电气线路老化、短路、过负荷、违章乱接乱拉等原因引发火灾178起，占51.7%。
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