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编织安全运输的天罗地网——镇海区危化品道路运输安全监管工作纪实

发布日期:2012-12-18 , 点击数:2496
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宁波市镇海区化工产业发达,化工物流密集,是浙江省乃至华东地区重要的化工产业基地和危化品集散中心。据统计,全区现有注册危化品运输企业31家,运输车辆771辆,总吨位20000多吨,占全市三分之一以上,平均每天有近2500辆次、3万余吨危化品进出镇海区,承运的危化品有近160多种。面对严竣的安全形势,镇海区政府相关部门、生产企业和运输企业通力合作,从加强监管,把好产品出厂和道路运输安全等各方面入手,精心编织危化品道路运输安全的天罗地网,确保企业的安全生产、区域经济秩序和社会公共安全。

源头监管——拉起安全运输的地网。对危化品充装企业安全的监管,是加强危化品运输监管的源头。镇海区安监局积极开展充装企业专项执法检查,充分发挥“宁波市危险化学品道路运输监管信息系统”的作用,确保能实时查看进出危化品充装企业每辆车的充装记录、自重、安全状况、驾驶员、押运员等信息,并进行“六查验”。对查获已出厂的违规危化品运输车辆,严格进行责任倒查。镇海区安监局特别重视对危化品运输企业安全监管,积极发挥危险化学品经营运输仓储协会行业的作用。督促运输企业严格落实企业管理责任,加强员工内部管理,尤其加强对危化品运输车辆驾驶员和押运员的管理。督促企业加强危化品运输车辆运行轨迹监控,开展定期、不定期的检查,预防危化品运输过程中的违法行为发生。

途中监管——拉起安全运输的天网。危化品运输途中是安全事故的易发、多发环节。近年来,镇海区坚持把完善危化品运输途中监管作为遏制危化品运输事故的主攻方向,他们组织力量深入调研,积极探索危化品运输监管新模式,有效防范了危化品运输途中的安全隐患。充分发挥GPS监控指挥中心的作用,开发了危化品运输管理软件,并通过安装在危化品运输车辆多个位置的远程视频监控设备,对运输途中危化品运输车辆的驾驶室、油箱、前方道路、装卸口实行24小时全天候的实时视频监控,有效实现了途中实时监管。增配专员,强化对外地车辆的监管。镇海炼化大乙烯投产运行以来,镇海区承运的危化品50%以上依赖于外省(市)籍的车辆,由于外地危化品运输车辆GPS系统与区内GPS监控中心不联网,造成监管相对较难。他们配备专门人员,加强对外地危化品运输车辆的备案审查。

执法监管——拉起安全运输的法网。今年,在全国安全生产领域“打非治违”专项行动期间,镇海区打击了2处非法窝点,一处为物流公司停车场地内堆放甲醇、乙二醇、对二甲苯和苯胺等危化品12吨,另一处为危化品经营企业租驾校场地非法储存二甲基甲酰胺(DMF)。7月16日,区委、区政府召开专题会议,认真贯彻落实市领导批示精神,进一步加大打击力度,部署了为期6个月的镇海区集中打击非法经营销售偷盗危化品专项行动。打击非法储存偷盗危化品涉及部门多,今年,他们注重从机制上形成合力,完善信息互动、联合执法、动态跟踪等工作机制,严密布置监管网络;进一步明确各部门职责,由安监部门负责危化品充装站(点)规范管理,牵头打击非法储存危化品行为;公安部门负责查处无证运输、超载运输危化品等行为,牵头打击非法盗买危化品行为;建交部门负责危化品运输车辆驾驶员、押运员从业资格等监督检查,对偷盗现场危化品槽车实施安全处置等。同时,积极鼓励群众举报,2011年,为进一步鼓励群众举报,对《安全生产违法行为举报奖励实施办法》进行了修订,加大了投诉举报奖励额度,将举报非法储存危化品的最低额度提至2000元、举报偷盗危化品的最低额度提至5000元,从修订至今,共奖励了举报金额13000元镇海区已构筑起了遏制非法运输、储存、偷盗危化品的安全防护网,从源头上解决了危化品安全监管问题,非法运输、储存、偷盗危化品案件数量呈下降趋势。

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