浙江缙云“六步走”做好日常执法检查

   《安全生产法》与《职业病防治法》是安全监察的“两把利剑”，浙江省缙云县安监局把安全生产监管与职业病防治工作结合起来，切实做到一起计划部署、一起执法检查、一起整改验收，通过“六步走”做好日常执法检查。

　　 第一步：前期准备。在开展执法检查前，通过一企一档、企业信息数据库等途径查询被查企业的基础资料，了解其相关的许可、生产、工艺等情况，初步辨识可能存在的事故隐患点、职业病危害因素，同时做好该企业所在行业（领域）的相关法律、法规、规章及标准等知识的再学习与储备。遇见没有把握的企业，邀请相应行业（领域）的专家一同前往，提升执法检查的准确性和科学性。

　　 第二步：现场对接。明确来意与执法检查程序，引导被查企业对自身存在的事故隐患点、职业病危害因素及企业生产工艺、厂区平面布局、安全生产薄弱环节等情况进行介绍，对企业相关安全生产与职卫管理工作进行重点询问和了解。同时做好检查对接，沟通确定现场执法检查的路线和安排，明确企业需提供台账资料，消除企业的疑虑与反抗心理，让企业能积极主动配合执法检查。

　　 第三步：台账审查。先查企业与相关个人的主体合法性，即其相关证照、许可资质、评价（检测）报告等是否合法、是否处于有效期限内。重点查企业安全生产、职业病防治的责任体系建设情况、隐患排查治理等重要制度及相关操作规程的制定与运行情况、管理机构设置与管理人员配备情况、应急救援预案制定演练与备案情况、宣传教育和培训情况、职业病危害项目申报与危害因素检测情况、接害岗位的“三岗”（岗前、在岗和离岗）职业健康检查情况等内容。

　　 第四步：现场检查。分析该企业存在可能诱发的安全事故或职业病的车间或工位，分析消除对策，并将其作为现场执法检查的重点。掌握好执法检查的主动权，主动掌握真实生产情况，查找更多的事故隐患。养成“随手拍隐患”的习惯，拍下企业现场行为性和状态性问题，做到“有图有真相”，便于执法说理和隐患梳理。

　　 第五步：反馈沟通。分析梳理企业在台账、现场方面存在的问题，形成规范的执法文书。要求企业限期落实整改的，注重防治实效和整改实际，提出有针对性的、明确的整改建议，并指导用人单位做好整改实效的动态评估。同时，从法律、经济、案例等角度，积极对企业宣讲安全生产与职业卫生工作的极端重要性，引导并督促企业主动落实自身的主体责任，按期保质完成存在隐患的整改。

　　 第六步：落实闭关。执法检查中未发现企业存在明显问题的，督促企业继续抓好安全生产与职业卫生工作。如企业存在需要整改的问题，立即下发整改文书，责令企业限期完成整改，整改完毕后企业提交书面的、详实的整改报告及事故隐患整改前后的对比照片材料（加盖企业公章），作为执法检查的附件存入档案。做到执法检查过程中有始有终、尽职尽责。