输电线路运维班组的安全管理

输电线路运维班组的安全管理

宁波供电公司 潘宏伟 时剑肇

近年来电网建设如井喷般迅猛发展，保证电网安全生产已是目前电网运营企业的首要任务，电网的管理和维护工作变得日益重要。而一些单位的安全管理基础还不很牢固，应用现代安全管理方法还不够，同时对设备维护的管理和技术手段也不能完全满足实际生产需要。新的形势对安全生产工作又提出了更高的要求，如何在新形势下做好电网安全生产工作成为我们面临的一个重要课题。

确保安全生产，重在做好基层管理，强化生产现场。而输电线路运维班组作为生产的一线，拥有现场工作的实践经验，结合理论，对于安全风险管理也有自己的认识。

一、制度化管理是实现电网安全生产的关键

“没有规矩，不成方圆。”要实现安全生产就必须严格执行各项规章制度，尊重科学，按客观规律办事。我们不仅要牢记各项安全生产规章制度的内容和条文，更重要的是有效执行和落实到位。

我们宁波供电公司输电运检室的班组建设，其相应的安全管理制度主要包含以下四个方面的内容。

1.建立健全安全生产责任制度。班组每个职工都要在各自职责范围内明确安全生产要求，推行安全操作责任制和安全承诺制度，员工在上岗之前，要签定《员工遵章守纪，确保安全承诺书》。

2.健全安全技能岗位练兵制度。通过技术练兵，使职工熟练地掌握正常生产的操作技能，防止因技能不熟练而引起事故；针对发生事故或异常情况时所应采取的紧急处理措施，进行事故应急的模拟训练，努力提高职工的安全技术水平和事故的应变处理能力。

3.严格劳动保护用品的使用制度。劳动保护用品是保护职工安全健康的辅助手段，班组要确保职工正确穿戴劳动保护用品。劳动保护用品穿戴不齐全、不正确的不得上岗作业。

4.坚持班组安全检查制度。要经常以自查互查、专项检查等多种形式，对生产现场各类隐患进行及时查处和治理，纠正违规违章行为，堵塞管理上存在的漏洞，通过严密的监护措施，彻底消除事故隐患，促进班组安全管理工作。

在工区级管理中，宁波供电公司输电运检室严格执行“两票三制”的基础上，以工作票为载体，利用危险点分析理论，制定落实各种作业项目的预防控制措施。每天工作前的班前会，结合当天工作任务，由工作负责人宣读工作票，向全体工作人员交待作业危险点及预防控制措施，讲解安全注意事项。做到“三查”（查个人安全用具、查衣着、查精神状态），进行“三交”（交任务、交安全、交技术），达到“控制人的不安全行为”的目的。

二、抓好班组管理是实现电网安全生产的基础

1、发挥班长在安全管理上的“龙头”作用

一是在选拔班组长时，要以“四摸清”（摸清安全意识、应知应会能力；摸清技术素质；摸清劳动出勤率；摸清组织应变能力）为首要标准来考核、选任班长。二是把安全常识、技能操作、质量标准、组织协调能力作为培训重点内容，以现场操作与理论考试相结合的培训方式，定期对班组长加强培训。三是让班组长正确认识安全与生产的关系。坚决杜绝在生产中为了追求速度，而放松安全管理，重生产轻安全的错误思想。应把安全状况同班组长的收入挂钩考核，让班长感到压力，促使他们既要协调抓好生产，又要全力确保安全，树立“先安全后生产、以安全促效益”的思想意识，把好安全生产关，不让事故苗头在自己班组出现。

2、发挥好班组安全员、工会小组长的“协管”作用

班组安全员和工会小组长是搞好班组安全工作的骨干力量，他们负有协助班组长搞好安全管理和群众监督的重要责任。在班组的生产活动中，要充分发挥他们在发现隐患、制止违章等方面的“哨兵”和“报警”作用，协助班组长搞好 “查隐患、堵漏洞、保安全”的工作。此外副班长、安全员、技术员，形成班组安全管理互保互查一条线，以班长全面负责、其他成员协保的方式，对工作承担责任、不留后患，自觉执行各项规定，反三违、查隐患、堵漏洞，营造安全生产良好局面。

三、 加强班组人员安全教育培训

安全教育培训是安全管理的重要组成部分，做好培训工作首先要在思想上提高认识；其次是从具体培训时间、形式内容上下功夫。

1、安全培训模式

开展多层次的班组安全教育培训，是提高班组人员安全素质的有效形式。班员培训应从生产实际出发，从班组到个人都应制定相应的培训计划，抓重点，求实效，从严要求岗位技能。力求培训对象的层次性和培训形式的多样性，把员工的技术水平、业务能力和个人业绩考核相结合，形成“一帮一，师带徒”的培训方式。

2、开展有针对性的安全教育

做到按照安全规程施工，不违章作业，提高在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施，在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策和能力。

3、建立现场培训演示机制

安监人员要对发现的不安全行为和违章问题进行总结归纳，对违章频率高的问题进行强化培训。选择一个典型的有代表性的施工现场，将这些问题带至现场操作，请员工进行甄别，通过这种有针对性的演示，提醒员工在实际操作时避免发生类似错误。由于是员工直接参与挑错活动，所以必将收到事半功倍的效果。

4、提高安全思想意识

通过不定期地开展班组安全技能大比武、安全演讲、安全问卷调查、征集安全合理化建议等形式多活动，将“关注安全，关爱生命”的思想积极灌输于每位员工心中。将员工从被动的“要我安全”转为“我要安全”，进一步升华至“我会安全”的境界，自觉执行安全措施，抵制违章行为，从而保证自己和他人的生命安全。

四、强化班组安全活动，注重职工的参与效果

1、安全活动常态化

安全活动要贯穿于日常生产的全过程，班组应坚持长期、有效做到班前有安全情况预检和安全工作布置，班后有安全小结和评议；每周有安全活动日，每月有安全总结和安全对策；年终总评有安全内容。活动形式应多样化，如“班组安全竞赛活动”、“班组长安全承诺”、“百日活动”、“放心班组”等，调动班组长争先创优、你追我赶的积极性。把安全生产与经济效益的实绩统一起来考核。把安全活动与群众性的技术革新、提合理化建议的活动结合起来，并建立有关台帐、登记备案，对成绩显著的有功人员给予表彰奖励。

2、安全活动要注重职工的参与性

对班组的安全工作要集思广益，广泛征求群众意见。如：班组安全生产目标和安全措施，制定班组的安全生产制度、标准，安全评比考核等工作都要走群众路线，充分发扬民主，听取群众意见，调动职工安全生产工作的积极性。只有全体班组成员齐心协力，共同总结提高，这样，班组才能会更加有活力。

五、建立激励和监督机制， 落实安全责任制

1、建立激励机制

建立激励机制，加大奖惩力度，实行全员目标管理。突出“重奖重罚、奖罚分明”。达到安全目标要求者和安全管理先进工作者给予奖励，在给于精神奖励的同时，也给于一定的物质奖励，未达标者或违反规定施工作业者，并视情节轻重给予罚款、行政和纪律处分等处罚。

2、明确安全和监督责任

必须明确组织责任，强调风险管理要求全员参与，并不是要求一线员工都掌握复杂的过程和方法，这样的要求过高，也不切实际，不但不会有助于安全工作，反而在一定程度上会起到相反的作用，可以说是本末倒置了。一线员工应该仅处于被评估和参与工作的范畴，不承担组织责任。在风险管理过程中，应将设备自身健康交由生产部门完成，安监部门集中精力做好人身安全防范，并始终强调此项工作是管理者特别是安监队伍的职责。

 “管理无止境”，我们在今后的安全生产管理工作中将继续运用公司提供的管理理念，持续改进，创新求效，把电网安全生产工作提高到一个新的水平。