安全监管也要“望闻问切，辩证施治”

摘要： “望闻问切、辩证施治”是一种工作方法，也是一门工作技巧。它内涵深奥，要求监管人员一定要有高度的责任心，勤于学习，善于思考，不断提升工作能力和业务水平。正如好医生要有好技术方能治好病，同样，在安全生产监管中，好的工作方法能有助于安全问题的解决。做好安全监管也要“望闻问切、辩证施治”。

　笔者从事特种设备安全监管工作，在检查中发现，有些企业一次检查是人员未持证上岗，二次检查是压力表、安全阀超期未校验，再去检查又出现整台设备超期未检。每每检查，要么是老问题要么出现新问题。检查、复查、约谈、行政处罚，监管人员疲于应付，问题仍不能根治。这种情况，自然可以归结为企业主体责任不落实，但问题的症结在哪?如何加以解决?笔者以为：中医的“望闻问切，辨证施治”对解决这类问题具有一定的借鉴意义。

　　“望”就是看企业的整体壮况，了解企业的生产经营、企业文化、员工精神面貌、生产设施设备等情况;“闻”就是听企业的情况介绍，了解企业的管理方法、激励措施、安全工作做法等;“问”就是问法律法规、技术规范、安全生产关键点，要带着问题问;“切”就是实施现场检查，查看生产现场、设备的投入运行、员工的实际操作等，在检查时可以多听、多问;“辩证施治”就是通过“望闻问切”找出问题症结，综合分析，准确研判，然后采取措施，解决问题。

　　“望闻问切”四个字是一个整体，不能把它们割裂开来，要望中有闻、闻中有问、问中有切，切中有望，做到相辅相成。“望闻问切”要透过整体看部分，又要通过部分研究整体，如检查特种设备安全，要把特种设备安全作为企业安全生产的一个环节，既看特种设备，也要看企业整个安全运行体系;通过分析研判，找出问题的起因，是企业安全不重视还是自身管理水平有限，是不懂法还是明知故犯，是员工水平不高还是态度有问题。症结找到了，自然能对症下药。

　　“望闻问切、辩证施治”是一种工作方法，也是一门工作技巧。它内涵深奥，要求监管人员一定要有高度的责任心，勤于学习，善于思考，不断提升工作能力和业务水平。正如好医生要有好技术方能治好病，同样，在安全生产监管中，好的工作方法能有助于安全问题的解决。做好安全监管也要“望闻问切、辩证施治”。