这几天,浙江义乌振江皮具有限公司吴总喜上眉梢,因为他的厂区摇身变成出租型工业企业的“样板房”。
8月下旬,义乌市安全生产督查组到振江皮具检查时,发现该厂区缺乏统一有效的安全管理手段,厂区规划不合理、安全隐患严重、环境卫生差,生产安全状况令人担忧。经调查,在义乌稠江街道像振江皮具这类多业主厂房普遍存在安全隐患,为此,义乌市安监局和稠江街道高度重视,决定把振江皮具作为出租型工业企业安全生产隐患整改试点企业先行治理,再以点带面、形成辐射。经过一个多月的多方努力,振江皮具从一只病态丛生之蛹蜕变成健康安全之蝶。
从“不理解、不支持”到“主动配合”
一个月前,振江皮具的厂房被分租给箱包、服装、家具等38家小企业,企业主私自改变厂房用途,生产、办公、住宿混用,员工安全生产意识淡薄。在安监员的三令五申下,安全生产隐患整改仍不见效。稠江安监所长表示:“企业主对安全生产不够重视,存在一定的侥幸心理,工作中依然重效益、轻安全。”
对此,义乌市安监、消防、街道、社区专门成立了工作组,制定整改方案,倒排工作计划,并于8月25日召集金华市创安企业管理咨询有限公司、振江皮具房东及各企业主召开了一次安全整治动员会,明确整治目标和内容,要求合理划分厂区功能。
“起初在这种高压态势下,不得不按要求整改,但是在整改过程中,看到触目惊心的安全隐患,让我意识到安全生产的重要性,所以我拿出130多万元资金整改安全隐患,聘请安全专家逐家逐点进行规范,而且还主动将租金退还丝网印刷、模具企业,劝其搬离至集聚区,现在已搬离7家,2家正准备搬,整个厂区按生产区、仓储区、宿舍区、其它区分门别类合理规划。”振江皮具吴总说。
从“杂乱无章”到“井然有序”
安全整治动员会召开后,安全中介评价机构立即进驻振江皮具,连续7日对承租企业进行排查摸底,梳理消防、安全、环境等方面的隐患和问题,制定清单,挂牌销号;安监员、网格员每日巡查至此,对照整治标准和问题清单,跟踪整改进度,督促整改到位;义乌市安监局领导亲自把关,数次深入现场,亲自协调重要环节,亲自过问重要问题。
在工作组、房东、企业主的共同努力下,共发现安全隐患622条,现已整改607条。安全整治成效显著:29家承租企业负责人和安全管理员全部通过培训取证上岗;所有企业实行定牌管理,进口处悬挂标示牌,标明企业名称、车间面积、生产工序类别、劳动定员数量等信息;企业用电严格规范,对厂区私拉乱接,未设置一机一闸电气线路接地保护的,统一委托义乌市电工协会进行检查并改造;消防设施逐步完善,多层厂房设置为封闭式疏散楼梯间,各出口设置为外开式乙级防火门,修缮应急疏散指示灯,督促承租企业配置消防灭火器;在各作业岗位张贴针对性的安全警示标志、标牌;喷涂作业场所整改完善,设置独立防火分区。
从“巩固成效”到“扩大成果”
安全生产只有起点没有终点。振江皮具以安全生产和消防为重点的整治行动取得了阶段性成果,为巩固整治成果,厂区内设置安管员,各承租企业也设专职或兼职安管员,每天自行组织安全检查,记录检查情况,发现隐患立即整改,厂区内的每家承租企业还建立了安全生产管理台账,形成“一企一册”。此外,积极探索建立安全生产长效管理机制,通过常抓不懈,确保厂区长期安全。
在安全生产工作取得成效的基础上,振江皮具还进一步加大企业规范化的治理力度,对厂区进行清污分离、废气处置、垃圾清运、杂草清除,在厂区内划设停车位,设置专用区域统一设置电动车停放点和充电区。同时,加强人员出入管理,保安员要检查出入人员的证件,办理登记手续,禁止无关人员进入。
“下一步,振江皮具将逐步安装智慧式用电安全管理系统,利用物联网技术24小时在线动态监测电气线路漏电、过载、过热情况,及时向企业管理人员发生预警信息,消除电气线路和用电设备存在的安全隐患。”义乌市安监局领导表示,“振江皮具试点成功后,我们会总结好经验和做法,向全市出租型工业企业推广。”