城市轨道交通工程施工现场消防安全管理

城市轨道交通工程施工现场

消防安全管理

中交三航局宁波分公司    宋富升

    青岛轨道交通R3线工程六工区是从泰山路站开始至大珠山站结束，共五站四区间，线路全长10.04km。城市轨道交通建设项目有其特殊性，与房屋建筑及其他各种基础设施距离较近，施工现场易燃易爆物品多、用电用火频繁，火灾致患因素多，火灾易发生。而施工现场火灾的发生将会造成重大的人员伤亡及财产损失，其建设项目又与人民群众的生活息息相关，其建设过程必将受到各方的关注，因此加强施工现场的消防安全管理显得尤为重要。

一、城市轨道交通建设工程火灾风险分析

1.城市轨道交通建设工程发生的火灾事故

     城市轨道交通建设工程极易发生火灾，如2009年1月8日，上海轨道交通11号线发生火灾，现场1死6伤，初步分析火灾是由乙炔爆燃引起的。2015年10月21日，兰州轨道交通1号线一期在建工程发生火灾，初步分析是因为电焊火花引燃棉毡，进而引燃支撑方木着火，火灾未造成人员伤亡。

2.城市轨道交通工程火灾事故原因分析

2.1施工现场存放大量易燃易爆品，消防器材配备不足

因为工程建设的需要，工地存放大量的易燃易爆品，如乙炔瓶、木板、汽柴油、油漆等，另外施工现场频繁使用电焊机、氧气乙炔瓶等进行作业，而现场又有较多的易燃物，如施工过程中的木质材料、装饰材料，施工周边环境的居民住房、树木落叶及施工材料和临边防护等。当处理不当或者现场反应不及时均有可能引发火灾，而施工现场未按规定配备消防器材或消防器材配备不足，一旦发生火灾将难以及时扑救。

2.2施工现场环境情况复杂

    城市轨道交通建设工程具有作业点多、施工线路长、施工队伍多的特点。城市轨道交通建设工程有的临近市区繁华地段，有的紧邻居民住宅区、人员密集场所、交通拥堵地段等，这就造成施工区域作业面狭小，施工环境复杂等情况。这些都给现场的消防安全管理、消防设施的配备、现场消防检查及发生火灾时的扑救带来了难度。

2.3施工作业人员安全意识淡薄，自我保护意识不强

现场施工作业的人员大多为外出打工的农民工，缺乏自我保护意识，有的工人冒险作业、违规操作，这在一定程度上给安全管理增加了难度。有些工人在宿舍私拉乱接电线，违规使用电炉、电暖器、热得快等，当接触不良或使用不当时就会引发火灾。有的工地为了省事图方便，在工地现场使用碘钨灯、在附近有易燃物的情况下用明火作业、电焊或气割作业未清理易燃物等，这些都可能导致火灾事故的发生。

2.4搭建的临时建筑耐火等级较低，现场防火措施不到位

由于施工建设场地有限，而施工人员较多，临时建造的民工宿舍、食堂、仓库、办公室等多为临时建筑，有的采用泡沫夹层板作为墙体和分割材料，承重件采用金属板面，耐火等级不高，有的生活住宿区与仓库相邻，住宿区旁堆放较多易引燃物，一旦发生火灾将会迅速蔓延。

二、青岛轨道交通R3线六工区现场的消防安全管理

1.消防安全管理制度

青岛轨道交通R3线工程六工区项目部的消防安全管理坚持“预防为主，防消结合”的方针，制定了消防安全管理制度。制定了消防管理制度，动火审批制度，防火检查登记制度，安全用电防火措施，易燃易爆品管理制度，宿舍防火管理制度，消防安全教育培训制度，消防档案管理制度，消防设施维修管理制度，冬季施工消防管理制度等。通过制定消防安全管理制度，有效执行消防安全管理制度，防微杜渐，预防管控，加强了施工现场的消防管理。

为了加强施工现场及临时建筑的消防管理，编制了在建工程防火技术措施、临时用房防火技术措施、施工现场防火技术方案，并报监理审批，加强了施工现场的消防安全管理。严格火源管控，成立消防安全管理小组，对重点部位、环节及设备加强管控，落实消防安全管理。

2.临时设施消防区域灭火器的配备

青岛轨道交通R3线工程六工区临时设施包括：项目部临时驻地、钢筋加工区、工人宿舍及食堂。项目部灭火器配备严格按照规范要求配置，通过设置消防灭火器，当有火灾险情发生时，能够第一时间消除隐患。

项目部临时驻地四层共计3000平米，根据驻地主要火灾类型为A类固体物质类火灾，B类液体或可融化固体物质火灾，E类带电火灾，磷酸铵盐干粉灭火器使用于上述灭火。每具灭火器配备规定中危险级为2A，三位灭火级别最大保护面积75（m2/A）,1具4KG磷酸铵盐干粉灭火器保护面积为75平米。项目部四层共配备40具灭火器，每两具放置于一只灭火器箱内，共20只灭火器箱。项目部在每半层消防楼梯设置应急照明灯2盏，并设置应急通道指示标识，发生火灾一律通过消防楼梯疏散。

钢筋加工厂火灾类型为A类固体物质类火灾，E类带电火灾。选择4KG磷酸铵干粉灭火器。危险级别为轻危险区域，一只4KG磷酸铵盐干粉灭火器保护面积为82.5平米，加工厂面积2120平米，需配备25.7只，实际配备了26只。钢筋加工厂外设置了危险品库房一间共23平米，存放物品为氧气、乙炔瓶，属于危险性较大消防区域，配备了黄沙箱2只，灭火器6只。另外门卫及场地办公室共计185平米，设置了4只4KG磷酸铵盐干粉灭火器。

职工宿舍共计72间，每间面积21.6平米，共四排，共计1555.2平米。场地主要火灾类型为A类固体物质火灾，B类液体火灾或可融化固体物质火灾，E类带电火灾，配备磷酸铵盐干粉灭火器。职工宿舍由于其使用性质，人员密集，属于严重危险级，按照火灾场所灭火器配备要求，每具灭火器配备规定中危险级为3A，单位灭火级别最大保护面积50（m2/A），一具4KG磷酸铵盐干粉灭火器为2A，因此实际配备48只灭火器，共计24只灭火器箱。在职工宿舍中心区域设置房顶通风扇，保持换气通畅。职工食堂面积共计388平米，消防级别为严重危险级，配备了12只4KG磷酸铵盐干粉灭火器。同时考虑到三个厨房存放油类存在燃烧风险，在每个食堂内配备一个黄沙箱及铁锹，每间煤气瓶放置2只4KG磷酸铵盐干粉灭火器。

3.施工现场消防安全检查

     为了加强现场消防安全管理，项目部定期进行消防安全专项检查，对于工人宿舍私拉乱接现象、使用大功率电器及施工现场乙炔瓶未设置回火器、施工现场灭火器配置不足、施工现场使用碘钨灯等情况一经发现，限期整改，要求务必落实，通过消防安全专项检查，有效地减少了火灾致患的因素，有效加强了施工现场的消防安全管理。

    对危险化学品进出库实行登记记录台账，通过对危险化学品进出库的管理，加强现场危险化学品管理。对危险化学品隐患进行整改并进行记录，对于发现的隐患，限期整改，落实到位。如氧气、乙炔瓶在使用时仪表损坏，乙炔瓶回火器损坏或未设置等，要求限期整改，落实到位。对于部分施工区域消防器材缺乏，做到及时补充。施工作业时氧气、乙炔瓶距离太近，要求班组加强管理，摆放距离不得小于5米。

4.建立防火领导小组

    项目部通过确定防火领导小组名单，由项目经理担任义务消防队队长，担任消防总负责。副队长有项目书记、安全总监，负责消防宣传教育，副队长还有项目常务副经理、项目总工，负责消防应急、训练。义务消防队员为各部领导及部员。通过加强领导，提高项目部全体职工对消防安全的重视，加强了项目部全体员工的消防安全意识。

5.加工厂住宿区设置集中充电柜、室内室外分级供电

   加工厂住宿区通过设置集中充电柜，禁止工人私拉乱接电线，通过室内室外分级配电，室内为36V安全电压供电，室外空调接线柜统一接线配电，加强工人住宿区用电安全管理。

6.组织消防演练，提高员工消防安全意识

    消防演练由中国交建青岛轨道交通R3线工程总经理部组织，参演单位有项目总经理部、青岛市西海岸轨道交通有限公司、各工区联合参演。总经理部及各参演单位共同编制了灭火及应急疏散演练方案，对应急演练进行了记录，对消防演练进行了总结，对应急演练目标、应急演练组织及实施过程进行了评估，给出了评估意见及建议。通过消防演练，参演人员，特别是班组人员消防安全意识有所增强，对消防安全常识有了进一步的了解。参演人员对突发事件的应变能力有所增强，现场演练人员能够有效组织，迅速对事故警报做出处置。在消防应急演练中也发现个别人员使用灭火器不熟练，延误了灭火救援时机。通过消防应急演练，提高项目部全体员工及工人的消防安全意识，是一个很有价值和意义的活动。

7.增加防火战斗服、消防物资

    项目部在钢筋加工厂设立了应急物资仓库，为了应对突发事件，应急物资仓库增添了灭火器20具，室内消防栓1台，室外消防栓1台，防火战斗服20套。当灭火器配备不足时，能够得到及时补充，当有突发事件发生时，能够第一时间取得消防服，为营救人员提供便利。

三、加强现场消防安全管理的建议

1.严格施工消防安全管理，落实消防安全责任

    城市轨道交通建设必须落实领导责任制和消防安全管理责任制，确定消防安全负责人和消防安全管理人员。项目部建立健全消防安全管理体系，制定措施、明确分工、细化责任、落实到位。明确和强化消防安全责任，及时抽查检查，消除火灾事故的发生。

2.严格用电管理，及时消除火灾隐患

严格用电管理，对施工现场、住宿区的电路及用电设备由专业电工按规范要求进行接电和安装，并定期对施工区域及住宿区的电器及用电情况进行检查，严禁私拉乱接和违规使用大功率电器。

3.加强现场消防安全教育及宣传，提高人员消防安全意识

加强施工现场消防安全教育及培训，主要包括现场消防安全管理制度的讲解，施工现场消防器材及设施的使用，扑灭初起火灾及自救逃生知识等。也可以通过张贴消防安全知识海报、观看消防知识视频等提高施工作业人员对于消防知识的了解，提升施工作业人员及现场管理人员的消防安全意识。

4.建立健全消防安全奖惩制度，完善消防安全管理体系

建立健全奖惩制度，对于及时发现火灾隐患并且采取果断措施的施工作业人员或管理人员予以奖励，对于违章操作或致火灾隐患的人员及班组予以惩处。火灾一旦发生并且蔓延开就会形成一次大的事故，对于施工现场的经济财产损失和施工作业人员的安全带来重大威胁。因此，我们必须提高警惕，防患于未然，当火灾有苗头发生或有刚开始引燃的情况一定要及时制止，做好施工现场消防安全管理工作。通过奖惩制度的建立，加强施工作业人员对消防安全的重视，最大限度地消除现场火灾致患因素，为施工现场营造一个和谐、平安的工作环境。

5.由注册消防工程师从事消防安全管理工作

项目部可以聘请具有注册消防工程师资质的人员从事消防安全管理工作，鼓励项目部安全管理人员考取注册消防工程师，消防安全重在合理布局、合理设置消防给水系统和消防设施，在以后的消防安全管理工作中，通过具有专业资质的人员的管理，提升现场消防安全管理。

6.结束语

加强对施工现场的消防安全管理，消除施工现场火灾致患因素，避免火灾事故的发生，对于保障施工现场作业人员的安全、施工企业自身形象及企业竞争力具有重要意义。