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努力发挥协会优势 倾情构筑会员之家
为推进我市安全生产形势持续稳定好转贡献力量
张玉明
各位会员：
现在我代表宁波市安全生产协会第二届理事会，向大会作本届理事会工作报告，请予审议。
自2011年7月协会换届以来，在市委市政府的领导下，在市安监局、市民政局的指导和管理下，在全体会员的共同努力下，我们始终坚持“服务会员、服务安全、服务社会”的办会宗旨，积极发挥协会各项优势，努力搭好政企之桥、当好企业之友、筑好会员之家，为促进我市经济社会安全发展、科学发展做出了应有的贡献，受到了政府、社会各届和会员单位的肯定和好评。
回顾这五年来协会的发展成长历程，我们主要做了以下几方面工作：
一、发挥协会组织优势，热心搭建政企之桥
五年来，我们按照多行业、宽领域、高质量的发展思路和要求，不断扩大会员队伍，注重吸收各行业具有影响力的企事业单位和安全中介机构加入协会，使会员更具广泛性、代表性和先进性，进一步增强了协会的凝聚力和影响力。目前，我们的会员已经从五年前的157家，增加到310多家，遍布全市10个县市区和7个开发园区。会员中不仅有中国石化镇海炼化分公司、宁波轨道交通集团有限公司等大型央企、国企，还有日月重工股份有限公司、欧琳厨具有限公司、浙江吉利汽车有限公司等知名民营企业，这些企业都是我市安全生产的中坚力量。
这几年，余姚、慈溪、宁海、镇海、北仑等县市区也相继成立了安全生产协会，并以团体会员的身份加入市安全生产协会，他们基础扎实、组织健全、工作卓有成效，为协会加强与各会员单位的联系和沟通，推动各项工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
受市安监局的委托，这几年，协会承担了全市企业安全标准化的评审组织工作。我们把该项工作作为协会服务安全、服务企业的重点工作，主动面向广大企业，靠前提供优质服务。先后举办多期评审人员培训班，加强对评审结果的审核和评审质量的检查把关，有序推进了全市企业安全标准化评审工作。为进一步规范标准化建设工作，确保创建质量，我们还组织专家对已达标企业的安全生产标准化运行情况进行“回头看”专项检查，并针对存在的问题提出了整改建议，有力地推动了标准化创建工作的持续健康发展。评审过程中，我们始终坚持“企业是标准化建设主体”不动摇，反复宣传标准化建设在企业落实安全生产主体责任，提升本质安全水平中的重要作用，进一步提高了企业参与创建工作的积极性和主动性，涌现出了一批以日月重工股份有限公司、宁波万华化学有限公司、镇海国家石油储备基地有限责任公司等为代表的，通过国家一级安全生产标准化评审的先进企业。我们会员企业中，高危行业企业和规模以上冶金等工贸企业已全部达到三级以上安全生产标准化，较好地发挥了会员单位的示范和引领作用。
二、发挥协会专业优势，真诚当好企业之友
企业是安全生产工作的基础和责任主体，加强企业安全生产管理是确保我市安全生产形势持续稳定好转的关键，也是我们协会服务企业的着力点。五年来，我们始终立足企业生产一线，利用专业优势，在多层次、多渠道开展调研与总结的基础上，大力推广企业安全生产管理经验和技术成果，努力让优秀企业的安全技术和管理经验在各行业、各领域起到引领和示范作用，持续推动全市企业安全生产工作水平的整体提升。
为充分挖掘和交流企业一线的安全生产管理理念、经验和技术成果，我们连续举办了三届安全生产论文征集评选活动。活动得到了中国石化镇海炼化分公司、国网浙江电力宁波供电公司、银亿集团有限公司、中交上航局航道建设有限公司、宁波建工股份有限公司等众多企业的大力支持。一大批从事一线安全生产管理和技术工作的人员踊跃参加，共收到各类论文367篇，从中评出获奖论文125篇。这些论文涉及安全生产的各个领域，内容丰富，实用性强，具有很高的交流和参考价值，我们选取了部分优秀论文陆续在协会《安全生产》会刊上刊出，取得了较好效果。
五年来，我们深入各企业，先后组织开展了20余项专题调研活动，及时总结提炼会员企业安全生产的先进理念和成功经验。组织撰写了多篇调研报告和通讯报道，详细介绍了万华产业园区安全生产统筹管理经验、银亿集团有限公司落实安全生产主体责任的成功做法、中国石化镇海炼化分公司“从心、从行、从新”出发的安全文化建设经验、国电北仑公司外包工程及承包商的安全管理经验、国网宁波供电公司应急救援基干队伍建设经验、宁波乐金甬兴化工有限公司“安全先行指数”评价体系等一大批企业的先进管理经验，推动了会员单位间安全管理经验的交流与共享。针对企业安全生产工作涉及众多技术领域的实际，我们还大力开展技术成果交流，推广安全生产先进技术。这几年，协会推介了石化行业的用火作业技术、工矿企业异步电动机的过流保护技术、复杂环境下爆破施工安全技术、有限空间内安全作业技术、广播电视和电力、通信“三线”搭挂处理技术等40多项安全生产技术成果，为相关行业和领域的安全生产，提供了有价值的技术借鉴和成功案例。
三、发挥协会管理优势，倾情构筑会员之家
协会是会员之家，它既是会员单位事业发展的平台，也是大家相互学习交流，一起分享成长快乐的共同家园。五年来，我们结合协会的性质和特点，以满足会员需求为第一使命，通过组织开展各类活动，不断创新服务形式、拓展服务内容、丰富服务载体，持续为广大会员提供优质服务，进一步提升了协会的吸引力、感召力和凝聚力。
围绕安全生产主题，促进会员单位之间的学习交流，是这几年协会一直努力的方向。为全面宣传贯彻新《安全生产法》，实地学习考察先进单位的安全生产管理经验，推动企业安全生产主体责任的落实，我们分专题、分站点组织开展了历时三个多月的“安全生产管理行”活动。整个活动分为“安全管理信息化”、“安全生产标准化”、“安全隐患排查治理”三大专题，先后组织了近200名会员单位安全生产管理员到宁波金洋化工物流有限公司、浙江造船股份有限公司、中国石化镇海炼化分公司等三个站点参观考察和学习交流。活动过程中，我们将实地参观、经验介绍、研讨交流、专家点评有机结合起来，每到一个站点，让大家听先进企业经验介绍，看先进企业安全生产管理实景，讲自己对安全生产信息化、标准化和隐患排查治理工作的体会与建议，收到了较好效果。这项活动充分结合市安监局的工作重点，贴近会员单位的需求，开展得有声有色，得到了会员单位的普遍欢迎和充分肯定。
开展安全生产教育培训是会员对协会的服务需求，也是协会“家”的职责。这几年，我们积极组织和参与多层面的安全生产教育培训，努力传播安全生产知识。我们精心编写了《怎样写科技论文》、《事故状态下媒体应对策略》等培训教材，举办了安全生产论文写作研讨班、安全生产管理知识培训班，对会员单位安全生产管理员和联络员进行集中培训；承办年度安全生产标准化评审人员培训班，全面提高标准化评审人员整体素质；主动配合市安监局、总工会、教育局等部门，参与对事故单位的警示教育培训和基层安全管理干部的安全知识培训。同时，还在省安全生产宣教中心举办的全省安全生产监管人员业务培训班中承担授课任务。
四、发挥协会网络优势，当好政府参谋助手
五年来，我们大力宣传新《安全生产法》等法律法规，全面普及安全知识，积极承接政府部门交办的安全生产调研课题和项目，努力为推进全市安全生产工作出谋划策。
我们坚持办好协会《安全生产》会刊和网站，为会员单位开展安全生产工作交流，展现各自风采搭建起高效实用的信息平台。几年来，协会的“一刊一网”紧紧围绕市安全生产中心工作，及时传递政府部门安全生产工作部署、工作措施和工作成效，大力宣传新《安全生产法》等法律法规，普及安全生产知识；大力宣传会员单位安全管理技术、经验和先进典型，展现会员单位风采，受到了大家的一致好评。为增强可读性，我们对会刊和网站的版面、栏目和内容都作了较大幅度调整和充实，设立了安全要闻、协会动态、特别报道、视点聚焦、安全管理、安全技术、安全法规、会员风采等多个栏目，使“一刊一网”互补并进，更加贴近安全生产一线和实际工作需要，提升了宣传的广度和深度。自2011年8月“一刊一网”创办以来，已刊出《安全生产》会刊22期，每期发行量达到1300份左右，网站点击量也已超过330万次。
每年“全国安全生产月”期间，我们按照市安监局的统一安排，积极参与安全生产月广场咨询服务活动，专门制作安全生产警示教育展板，印发安全生产宣传教育资料，进一步扩大了安全知识传播，收到较好的社会效果。特别是2013年“全国安全生产月”期间，协会专门编辑出版了安全生产月宣传专刊，系统地整理了“全国安全生产月”活动开展30多年来的相关资料和图片，并印发了2200份，分发给广大企业和市民，大力宣传和普及安全理念、安全知识和安全技能，引起较好的社会反响，并得到市政府领导的肯定。
五年来，我们围绕中心、主动作为，积极承接市安监局交办的调研课题和项目。针对我市城市化进程中公共安全所面临的新情况、新问题，协会组织开展了“城市公共设施安全运行情况调研”。牵头组织全市16家与安全生产有关的行业协会，共同座谈研讨城市公共安全问题，并在协会的“一刊一网”上刊出题为《城市公共安全：共同关注的话题》专题通讯报道，被一些行业协会的会刊、网站转载。同时，组织专家对承载城市主要功能、直接涉及城市公共安全的供电、供水、排污、消防、通讯网络、道路交通等设施的现状进行了系统梳理，分析了当前公共设施安全管理上存在的主要问题，并系统地提出了对策和建议，送市有关领导和部门决策参考。为促进企业全面落实安全生产主体责任，今年，我们开展了“宁波市企业安全生产主体责任履行现状调研”。调研中，我们将问卷调查、现场走访、座谈讨论有机结合起来，一方面按照企业、安监局、中介机构三大板块，分别制作了企业安全生产主体责任履行现状问卷调查表，共发放并回收调查表700余份。另一方面，研究确定了调研重点内容，深入建筑、危化、冶金、轻工等行业的80多家企业进行现场走访调研，掌握第一手资料。同时，还召开了部分会员单位负责人座谈会，就“如何推动企业安全生产责任体系五落实、五到位”等16项问题进行深入探讨。目前，此项调研已接近尾声，调研报告初稿已形成。
回顾五年来的工作，我们虽然取得了一定成绩，但与政府的要求和会员的期望相比，还存在一些差距和不足之处。主要表现为：一是面对安全生产工作新要求和协会市场化、社会化发展新形势，在如何充分发挥协会作用，更好地服务于安全生产上还缺少新的、有效的思路和对策。二是在如何聚焦企业安全生产工作，更好地开展适合企业安全生产特点的活动和服务上还有欠缺。三是在如何进一步建章立制，推动协会自身建设方面还有待加强。
各位领导、各位会员，伴随着我市经济社会的安全发展和科学发展，我们协会也从十年前蹒跚学步的小小婴孩，逐步成长为玉树临风的青春少年。协会的每一步成长，每一项成绩，都离不开各级领导、部门和兄弟协会的关心、指导与帮助，离不开广大会员的大力支持和共同努力。在此，我谨代表第二届理事会，向全体会员，向长期以来一直关心帮助协会发展成长的各级领导、部门和兄弟协会，表示衷心的感谢！
到今天为止，我们宁波市安全生产协会第二届理事会已经圆满完成了自己的历史使命。今天的会议将选举产生新一届理事会，对今后五年协会的工作，我们提出以下几点建议，供大家参考。
一是要围绕安全生产工作中心，在服务安全发展大局上下功夫。我们协会是安全生产方面的专业性协会，服务和服从于安全生产这个中心和大局，是协会发展成长必须始终坚守的第一宗旨和首要任务。要全面贯彻落实习近平总书记关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，大力宣传和牢固树立安全发展理念，进一步推进安全生产治理体系和治理能力建设。要向广大会员及时准确地传递国家、省市安全生产的方针政策、法律法规、工作部署和工作措施，上情下达、下情上传，推动各项工作扎实有效开展。要当好政府部门的参谋助手，积极承接政府购买服务项目，广泛开展调查研究，不断探索、总结安全生产工作的规律和特点，为政府部门决策提供有益参考。
二是要围绕协会职能，在拓展服务领域上下功夫。我们协会会员众多，涉及各个行业，点多面广，这就为我们进一步拓宽服务领域提供了广阔空间和舞台。要紧密结合协会在安全生产教育培训、工作交流、经验总结、调查研究等八个方面的主要职能和业务，充分利用协会的组织、人才、管理、技术等各大优势，促进各大业务板块齐头并进，协调发展，使我们的服务全面渗透到各行各业，推动我市安全生产工作水平的持续提升。
三是要围绕会员需求，在提升服务质量上下功夫。服务会员，满足会员需求是协会义不容辞的职责，也是我们协会生命力所在。要以推动企业主体责任落实、安全生产标准化建设、隐患排查治理为重点，继续为会员单位提供良好的咨询服务和技术支撑。要积极引导安全生产社会化服务需求，在培育发展“第三方”专业服务力量的同时，进一步加强对安全生产中介机构的管理和监督，通过不断提升“第三方”服务水平和质量，努力为会员企业提供优质服务。
四是要围绕协会转型发展，在改革创新上下功夫。转型发展是今后五年协会面临的主要课题之一。我们要坚持创新驱动发展，站在更高的层面上谋划发展，拓展成长的空间，使协会焕发出新的生机和活力。要主动适应经济发展新常态和安全生产工作新要求，不断改进服务方式方法，创新服务内容、形式和载体，使协会更好地向着市场化、社会化的方向转型发展。要发挥协会新成立的监事会的作用，进一步加强协会法人治理结构建设，把协会办成有一定知名度和社会影响力的专业性协会。
同志们，今后五年是全面实施“十三五”规划，推进经济社会“创新、协调、绿色、开放、共享”发展的关键时期，也是全面建成小康社会的决胜时期。我们坚信，在新一届理事会的领导下，我们的协会一定会越办越好，一定会为我市经济社会发展作出新的更大的贡献！