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镇海区“五个意见”进一步规范道路危险货物运输行业发展

发布日期:2017-02-22 , 点击数:1207
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       为了进一步提高我区道路危险运输领域的安全管理水平,建立引导我区道路危险货物运输行业逐步走向规模化、集约化、标准化道路的长效机制,通过危运行业资源的优化配置,按照“支持优秀企业、整治提升一般企业、淘汰约束较差企业”的原则,在危运行业牢固树立“安全才能发展、规范才能生存”的理念,促使安全管理水平高、规范经营的企业不断做强做优,建立激励与约束机制有效激发一般的企业不断提升自身安全管理水平的内在动能,促使该类企业不断向优秀龙头企业看齐靠拢,实现危运行业整体安全管理水平的提升和风险防控能力。
  一 实施镇海区道路危险货物运输领域整治规范三年行动计划。从2017年到2019年,在全区范围内实施道路危险货物运输领域整治规范三年行动计划,通过3年的系统性整治提升,力争到2019年底,实现我区道路危险货物运输行业规模化、集约化程度明显提升,行业整体安全管理水平处于国内领先水平,涌现一批危运行业区域性龙头企业,危运企业对我区经济发展贡献显著提升,不断推进行业内兼并重组,淘汰小、弱、安全管理差的企业,在2019年12月底前原则上暂停我区危险货物运输企业新增审批,鼓励行业内外的收购兼并,通过供给侧改革的方式促使我区危运企业的结构化调整。
  二 实施镇海区道路危险货物运输企业分级管理制度,推行差异化管理。对镇海区内注册道路危险货物运输企业按照《镇海区道路危险货物运输企业分级管理评定标准》,从安全管理机构人员配置、经营场地和停车场、车辆技术管理、车辆动态监控管理、安全标准化建设、隐患排查治理、安全生产主体责任落实、应急管理、违法违章情况、安全事故等十个方面进行全方位的考评,将危运企业按照考评得分进行分级管理。
  三规范扩大经营范围及运力发展行为,促进危运市场健康发展。为确保“安全才能发展、规范才能生存”的理念得到充分体现,促使危运企业自觉主动加强安全管理,提升安全水平,将分级管理评定的结果与我区危运企业在申请扩大经营范围和运力新增实行精密挂钩。
  四鼓励行业内兼并重组和企业创新管理。为有效提升我区危运行业集约化程度和专业化管理水平,鼓励区内危运企业通过兼并重组实现业务重组、优秀安全管理模式复制推广,对主动推动行业内兼并重组,有效实现行业内资源优化配置,安全管理水平明显提升的实施主体,给予政策扶持和运力发展等方面优先考虑。鼓励区内危运企业创新安全管理模式,采用或引进先进安全技术、设备和专业化管理机构,对能够获得上级管理部门认可并推广的企业创新性管理举措,给以一定的政策支持和激励措施。
       五对沥青专业运输企业实施单独管理。我区沥青运输市场规模较大,专业从事沥青运输企业较多,沥青在生产环节不属于危险化学品,而在运输领域列入危险货物进行管理,考虑沥青运输安全风险较低的实际,将专业的沥青运输企业(只从事沥青运输而不从事其他危险化学品运输的企业)不列入镇海区危险货物运输企业分级管理,对沥青运输企业有行业管理部门按照相关法律法规的基本要求实施监督管理,原则上支持安全管理到位、资质条件达标的企业优先发展,严格控制安全管理差、主体责任不落实、不到位、经常发生安全事故和存在违法行为的企业运力新增。
 
 
 
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