安监人要有强大的内心和对安全的把控力

日前，国家安全监管总局党组书记、局长杨焕宁在湖南宣讲《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》并调研时强调：以只争朝夕的紧迫感推进改革创新，切实增强安全把控力和人民群众安全感。（见３月３１日《中国安全生产报》）

笔者感到，杨局长的讲话对做好当前及今后一段时期的安全监管监察工作极具指导性。面对严峻的安全生产形势，安监人一定要有强大的内心和对安全的把控力。否则，在多发频发的事故面前容易产生悲观情绪，工作也很容易走进死胡同。

近一段时间来，一些地区安全事故有所抬头，尤其是三月份接连发生在不同行领域的３起事故，在社会上带来了不少负面影响。河南省濮阳市濮阳县第三实验小学“３．２２”踩踏事故，造成２２名学生受伤，其中１人在送往医院途中死亡，５人重伤；中国黄金集团河南秦岭黄金矿业杨寨峪矿区“３．２４”中毒窒息事故，造成９人死亡、２人受伤；广东省广州市第七资源热力电厂“３．２５”坍塌事故，造成９人死亡、２人受伤。另外，在江苏、浙江、山东、云南等地也相继发生道路交通、水上交通、渔业船舶、冶金等安全事故，给人民群众生命财产造成严重损失。

难怪有网友要问，各地各部门持续开展的“地毯式”、“全覆盖”、“家家到”安全大检查到底查到了什么？难道就是总结上报或媒体报道的哪一串串数字？大检查到底解决了哪些问题？还是产业结构不合理、基层基础差、人员不足吗？是不是安全把控能力萎缩了？

至此，如果安监人的内心不够强大，看到网友的发问心里真的不是个滋味，如果再遇到事后追责，会真正感受到安全工作真没法干了，行动上也就很容易走极端，什么信心、热情、措施、手段等等都会不复存在。整天坐在办公室里呆呆地想着“不出事”，最终也只能是消极应付、听天由命。这才是安全生产的严重隐患，如果不及时、彻底整改，后患无穷。

美国作家塔勒布在其名著《黑天鹅》一书中说，现代社会区别于传统社会，最核心的一条是风险意识及其抗风险的能力。所以，无论从什么角度、什么群体去看安全生产问题，决不再是盲目的坐等保险或靠保险金来救助抗击风险，而应该是经受住了严峻而又复杂形势、多重困难的考验，牢固树立了遏制重特大事故的必胜信念，知难而进，真抓实干，推动各项安全监管措施落到实处，确保安全生产形势的稳定好转。

诚然，安全生产确实存在不少问题和矛盾，但千万不能就事论事，必须着力解决好问题背后的问题，补齐缺失的制度、标准“短板”，去掉陈年的“习惯性”违章违规行为，根治“源头性”的沉疴顽疾，切实增强对安全的把控力。要创新思路举措，牢牢把握防范遏制重特大事故的战略支撑点和主攻突破口，坚定不移地“压”，实实在在地“降”，实现长治久安，推进安全发展。

要坚决按照杨焕宁局长要求的，“要以只争朝夕的精神和开拓创新的闯劲贯彻落实《意见》，从本地实际出发、从紧迫事项改起，区分情况、分类推进，在推动科学发展、安全发展，落实企业主体责任、理清部门监管职责、严格安全监管执法、加强安全生产基层基础工作等方面多动脑筋、取得突破。”

毫无疑问，当前和今后一段时期的主要任务是加快推进《意见》精神的落地生根。可以断定，谁最先、最快地把《意见》精神落实到位，谁就牢牢掌握了安全生产的主动权，增强了对安全的把控力。日前，国家安全监管总局党组书记、局长杨焕宁在湖南宣讲《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》并调研时强调：以只争朝夕的紧迫感推进改革创新，切实增强安全把控力和人民群众安全感。（见３月３１日《中国安全生产报》）

笔者感到，杨局长的讲话对做好当前及今后一段时期的安全监管监察工作极具指导性。面对严峻的安全生产形势，安监人一定要有强大的内心和对安全的把控力。否则，在多发频发的事故面前容易产生悲观情绪，工作也很容易走进死胡同。

近一段时间来，一些地区安全事故有所抬头，尤其是三月份接连发生在不同行领域的３起事故，在社会上带来了不少负面影响。河南省濮阳市濮阳县第三实验小学“３．２２”踩踏事故，造成２２名学生受伤，其中１人在送往医院途中死亡，５人重伤；中国黄金集团河南秦岭黄金矿业杨寨峪矿区“３．２４”中毒窒息事故，造成９人死亡、２人受伤；广东省广州市第七资源热力电厂“３．２５”坍塌事故，造成９人死亡、２人受伤。另外，在江苏、浙江、山东、云南等地也相继发生道路交通、水上交通、渔业船舶、冶金等安全事故，给人民群众生命财产造成严重损失。

难怪有网友要问，各地各部门持续开展的“地毯式”、“全覆盖”、“家家到”安全大检查到底查到了什么？难道就是总结上报或媒体报道的哪一串串数字？大检查到底解决了哪些问题？还是产业结构不合理、基层基础差、人员不足吗？是不是安全把控能力萎缩了？

至此，如果安监人的内心不够强大，看到网友的发问心里真的不是个滋味，如果再遇到事后追责，会真正感受到安全工作真没法干了，行动上也就很容易走极端，什么信心、热情、措施、手段等等都会不复存在。整天坐在办公室里呆呆地想着“不出事”，最终也只能是消极应付、听天由命。这才是安全生产的严重隐患，如果不及时、彻底整改，后患无穷。

美国作家塔勒布在其名著《黑天鹅》一书中说，现代社会区别于传统社会，最核心的一条是风险意识及其抗风险的能力。所以，无论从什么角度、什么群体去看安全生产问题，决不再是盲目的坐等保险或靠保险金来救助抗击风险，而应该是经受住了严峻而又复杂形势、多重困难的考验，牢固树立了遏制重特大事故的必胜信念，知难而进，真抓实干，推动各项安全监管措施落到实处，确保安全生产形势的稳定好转。

诚然，安全生产确实存在不少问题和矛盾，但千万不能就事论事，必须着力解决好问题背后的问题，补齐缺失的制度、标准“短板”，去掉陈年的“习惯性”违章违规行为，根治“源头性”的沉疴顽疾，切实增强对安全的把控力。要创新思路举措，牢牢把握防范遏制重特大事故的战略支撑点和主攻突破口，坚定不移地“压”，实实在在地“降”，实现长治久安，推进安全发展。

要坚决按照杨焕宁局长要求的，“要以只争朝夕的精神和开拓创新的闯劲贯彻落实《意见》，从本地实际出发、从紧迫事项改起，区分情况、分类推进，在推动科学发展、安全发展，落实企业主体责任、理清部门监管职责、严格安全监管执法、加强安全生产基层基础工作等方面多动脑筋、取得突破。”

毫无疑问，当前和今后一段时期的主要任务是加快推进《意见》精神的落地生根。可以断定，谁最先、最快地把《意见》精神落实到位，谁就牢牢掌握了安全生产的主动权，增强了对安全的把控力。