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宁波市安全生产委员会办公室关于开展2017年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知
各区县（市）、市直开发园区安委会，市安委会成员单位：
为深入宣传贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神，进一步加强安全生产宣传教育工作，推动落实企业安全生产主体责任，提高全民安全素质，有效防范和遏制重特大事故，根据国务院安委办、省安委办关于开展2017年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知要求，现就我市开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动有关事项通知如下：
一、总体思路
以党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神为指引，认真落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》），围绕“全面落实企业安全生产主体责任”这一主题，聚焦改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容，扎实开展“安全生产月”和“安全生产万里行”系列宣传教育活动，推动企业落实安全生产主体责任，凝聚全社会安全发展共识，促进全市安全生产形势持续稳定好转，为党的十九大、省第十四次党代会胜利召开和宁波“名城名都”建设创造稳定的安全生产环境。
二、组织领导
成立以陈仲朝副市长为组长、胡望荣副秘书长及九个市级部门负责人为副组长、市安委会成员单位分管领导为成员的“安全生产月”活动领导小组，负责领导全市“安全生产月”活动，研究决定重大事项。
领导小组下设办公室，由市安监局承担办公室日常工作，具体指导协调各地、各部门和各单位开展“安全生产月”活动，并做好“安全生产月”活动考评工作。
各地、各部门和各单位也要成立本地、本部门和本单位“安全生产月”活动领导小组，以推动“安全生产月”活动的开展。
三、安全生产月活动内容及责任单位
“安全生产月”活动于2017年6月在全市各地、各安委会成员单位、各生产经营单位同时开展。
（一）大型系列活动
1.开展“安全生产宣传咨询日”活动。市安委办将结合宁波市公共安全宣传教育基地的启用，统一组织市安委会成员单位和相关企事业单位开展广场宣传咨询日活动。各地也要组织发动安委会成员单位有关人员、安全生产新闻发言人、专家、网络评论员、安全生产行风监督员以及安全生产志愿者，利用各类宣传载体和现场解答、互动体验、网络直播、“双微”（微博、微信）互动、手机报等多种手段，开展广场、社区咨询，集中宣传安全生产法律法规及安全常识，统一提供政策咨询、服务，并积极推广“12350”安全生产投诉举报热线电话。（责任单位：市、县两级安委办，各级安委会成员单位）
2.开展安全生产主题宣讲。各级安委会领导要通过发表署名文章、电视讲话、访谈等多种形式，开展主题宣讲。各地、行业管理部门要深入重点企事业单位，大力宣传习近平总书记关于安全生产工作系列重要指示批示讲话精神、《意见》和《安全生产法》《浙江省安全生产条例》《宁波市人民政府办公厅关于强化落实企业安全生产主体责任的通知》的主要精神以及对企业落实安全生产主体责任的要求、典型事故案例等，推动安全生产责任意识树立、安全理念普及和安全素质提升。开展企业家谈安全生产主体责任活动，各地要通过电视访谈形式，重点组织高危行业领域企业家谈主体责任落实，并上报市安委办。（责任单位：市、县两级安委办，各行业主管、监管部门）
3.开展企业安全风险管控和隐患排查治理活动。各地、各有关部门和单位要组织危险化学品等重点企业开展双重预防机制专题宣传和教育培训；要深入开展区域、行业领域风险评估，宣传风险防控理念、做法、案例，教育引导全社会树立风险意识，掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。各地要动员广大职工、社会公众积极查找身边的事故隐患和“三违”行为，将有关情况及时反馈本地安监部门，并对重大隐患和严重“三违”行为设立举报奖励，推动企业自主履行隐患排查治理等安全管理职责，有效提高企业事故预防能力。（责任单位：市、县两级安委办、总工会，各行业主管、监管部门）
4.开展生产安全事故警示教育活动。启用宁波市安全生产警示教育中心，组织开展警示教育活动。各地、各有关部门和单位要集中组织观看主题片《坚守安全红线》《安全生产的行动纲领——解读<中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见>》、警示教育片《生死直击》和公益广告《科学施救》等警示宣传片；开展事故警示现场会；公告一批典型事故案例，曝光一批重大隐患。要通过事故警示教育活动，引导企业深刻吸取事故教训，提高防范意识和能力，推动安全生产工作。（责任单位：市、县两级安委办，各行业主管、监管部门）
5.开展安全生产应急预案演练活动。市级相关部门会同相关地区举办全市危化品生产企业泄漏事故应急演练、公交车突发事件应急处置演练、重点码头应急反应、大型游乐设施应急演练、星级饭店突发应急演练、姚江大闸防汛应急运行安全演练、隧道坍塌事故应急演练、农机安全生产事故预案应急处置演练等安全生产应急预案演练活动。各地也要根据区域、行业特点，坚持贴近实战、注重实效原则，组织开展针对企业的应急救援演练，广泛开展政企联动的示范性综合应急演练，不断提升应急救援能力。（责任单位：市安监局、市交通委、宁波海事局、市质监局、市旅游局、市水利局、市国资委、市农业局，县级有关部门）
6.开展全民安全应急知识大教育活动。突出学校、地铁、公交、商市场、高层楼宇等重点场所，以市民、学生为重点对象，广泛宣传消防应急逃生、人员密集场所防踩踏等安全应急知识；突出企业员工，开展应急逃生、应急救援知识教育，组织高危企业开展应急技能比武，全面提升社会公众、企业员工应急自护自救意识和能力。（责任单位：市、县两级安委办，各行业主管、监管部门）
7.开展安全生产“七进”宣传教育活动。借助“安康杯”竞赛“青年安全生产示范岗”“五好文明家庭”“校园安全六个一”（在全市中小学范围内开展读“一本安全科普书”、画“一幅安全画”、上“一堂安全课”、玩“一场安全应急大闯关”、走“一趟安全体验之旅”、办“一次安全流动宣传”活动）“道路运输平安年”“安全宣传进影院”等活动载体，扎实推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进农村、进社区、进家庭、进公共场所“七进”活动；依托市、县、乡三级公共安全宣传教育基地、宁波市安全生产警示教育中心、宁波市安全生产网络培训平台开展“万名职工安全体验”“万册读本进企业”“从业人员上网课”等普惠性宣传教育活动。（责任单位：市、县两级安委办，市总工会、团市委、市妇联、市教育局、市交通委、市文广新闻出版局）
（二）行业特色活动
1.开展“我与化工零接触”公众开放日活动。以“开门办企”的理念，架起企业与群众的沟通桥梁，通过甬派客户端网络报名的形式，公开邀请热心网友代表实地参观台塑（工业）宁波有限公司，深入了解身边的化工企业，宣传化工企业安全生产经验做法。（责任单位：市安监局、北仑区安监局、台塑公司）
2.开展安全生产合理化建议“金点子”评选活动。充分发挥职工群众参与安全生产的积极性，为企业安全发展集思广益、建言献策，市、县两级总工会、安监局开展安全生产合理化建议“金点子”评选活动，优秀“金点子”推荐参加浙江省第六届安全生产合理化建议征集活动。（责任单位：市、县两级总工会、安监局）
3.举办“安全你我他，幸福千万家”相声小品大赛。围绕“安全你我他，幸福千万家”的安全文化主题，进行相声小品文艺创作，通过赛事寓教于乐，着力于激发广大职工的安全意识,提高自我保护的自觉性。（责任单位：市总工会、市建设工会）
4.召开沼气安全培训暨隐患排查治理现场会。组织召开全市沼气安全培训暨隐患排查治理现场会，旨在通过现场观摩交流，加大沼气项目安全生产隐患排查治理力度，确保沼气项目实施及使用安全。（责任单位：市农业局、相关区县农林局）
5.开展“立足岗位建功、争当业务标兵”活动。本着“精业务，提能力，育能手”的宗旨，以推进安全生产行政执法信息化建设为目标，开展行政执法信息化技能比武竞赛，提高安监行政执法效率和质量，强化执法人员业务素质和工作技能，防范和减少行政执法风险和争议，激发岗位成才勇于创新的热情，营造比、学、帮、超人人争当业务标兵的氛围。（责任单位：市安监局）
6.开展“本质安全”大讨论活动。在全市供电系统开展全员“本质安全”大讨论，通过一线员工“岗位安全列列看”、演讲、微讲座、读书会、沙龙、安全展板巡展等多种形式深化“本质安全”大讨论，有效提升供电职工的安全生产意识和安全生产效能。（责任单位：国网宁波供电公司）
（三）比赛创作活动
1.“安全最美”摄影比赛。组织市安委会成员单位和广大企业，围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题，积极参与全省安全生产摄影比赛，生动反映我市各行业、领域和生产岗位安全生产工作成效，用艺术视角诠释安全发展内涵。各区县（市）报送作品不少于10件，各开发园区报送作品不少于4件。
2.安全文化精品创作比赛。紧密结合安全生产工作实际，积极创作选送具有较好安全生产宣传教育和理念引导作用的安全文化精品佳作。各区县（市）报送作品不少于1篇。
3.贯彻落实《意见》征文比赛。认真贯彻落实《意见》精神，积极发动专家、理论研究人员、安全监管干部及企业员工撰写贯彻落实《意见》理论文章、体会、做法和经验，可以从宏观着手，也可以选取某一方面工作。各区县（市）报送征文不少于2篇，各开发园区报送征文不少于1篇。
以上参赛作品均要求提供原创电子版本，其中摄影作品要求JPG格式，长边像素不少于3000，单幅、组照（不超过4幅）均可，同时附10英寸冲洗照片；文化精品要求MP4或mpg格式，微电影、警示教育片、公益广告、记录短片、动画、动漫等均可；《意见》征文比赛要求字数原则不超过4000字，采用电子投稿方式。上述照片背面或作品文件夹内另附标题、说明文字、作者、单位、通讯方式等信息的WORD文档，并于6月25日前，以地区为单位报送市安委办。
（四）网络安全生产月活动
1.网络评选、竞答活动。发挥网络宣传矩阵辐射效应，借助微信公众平台，对全省“一幅安全画”、安全文化示范企业等活动共同开展网络评选；利用“宁波安监”微信公众号，开展安全生产知识竞答活动。
2.网上随手拍评比。动员社会公众和干部职工，拍摄有“安全生产月”“安全生产”元素或与“安全生产月”各项活动相关的标语、条幅、宣传画、活动现场等各种具有“安全月味儿”的图片，以地区为单位统一于6月15日前报送市安委办，遴选优秀作品参加省安委办评选。各地报送图片不少于10张。
3.网上“隐患曝光台”。通过“平安浙江”APP参与由省总工会、平安办、安监局联合开展的“隐患曝光台”活动，鼓励企业职工对企业内部存在的安全隐患积极“曝光”，上传相应照片，由相关部门核实查处。
（责任单位：市、县两级安委办，相关行业主管、监管部门）
四、“安全生产万里行”活动内容及责任分工
结合全国、全省“安全生产万里行”活动，组织力量以宣传、采访、督导为主要形式，深入基层单位和重点企业开展安全生产专题行活动。
1.“试点城市”专题行。配合全国“安全生产月”活动组委办，采访调研遏制重特大事故试点城市及企业建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制、防范重特大事故工作情况，宣传推广成功做法和经验。
2.“最多跑一次”专题行。以明察暗访等多种形式，推进安全生产“最多跑一次”改革。
3.社会化服务专题行。宣传推广安全生产社会化服务，特别是“保险+服务”的好做法、好经验，对存在的问题深入调研，积极探索符合本区域实际的安全生产社会化模式，着力破解中小微企业安全生产“无人管、不会管、管不好”的难题。
4.“智慧用电”专题行。宣传总结“智慧用电”等先进技术、设备在安全生产领域的应用做法、经验，推进先进科技的广泛应用，着力提升科技保障能力。
（责任单位：市、县两级安委办，相关行业主管、监管部门）
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各地、各单位要高度重视“安全生产月”活动，加强对活动的组织领导，将其纳入全年安全生产重点工作，分管领导要亲自部署并积极参与。要层层建立领导机制和活动协调机制，推进活动开展。要按照国家和省、市的统一部署，认真谋划、周密部署、落实责任，打造精品项目，营造活动氛围。
（二）统筹安排，强化宣传。要始终积极发挥安委会各成员单位参与“安全生产月”活动的积极性、主动性，上下联动、多管齐下，形成工作合力。各级安委办要发挥综合协调的作用，调动社会各方面力量，围绕主题，采取积极措施，形成合力，组织好各项活动，增强活动的吸引力和感染力。要充分发挥报纸、电台、电视、电子诱导屏、工地围墙、公共交通数字电视、人员密集场所LED屏、宣传横幅等传统宣传媒体“深广远”和微博、微信、新闻客户端、网站、直播平台等新兴媒体“短平快”及“矩阵作用”的不同优势，传播安全理念和常识，大力宣传典型事例，营造浓厚社会氛围。要充分发挥各公共安全生产宣传教育基地阵地宣传作用，组织企业员工前往基地观摩、体验、接受警示教育。
（三）创新内容，务求实效。要在总结前几年开展“安全生产月”活动经验基础上，紧紧围绕今年活动主题，切实把“安全生产月”活动与防范遏制重特大事故结合起来，与落实安全监管执法工作职责结合起来，与推进安全生产领域改革发展结合起来，在精心组织开展好全国、全省和全市性活动的同时，根据实际工作需要，突出重点，切实有效地开展具有区域特色、行业特点的活动，并把活动办出特色、办出新意、办出效果,真正做到“以日促月”、“以月促年”。
（四）强化沟通，及时总结。各地、各部门和各有关单位要加强与市安委办的沟通联系，及时跟踪采集本地、本部门、本单位的活动信息、相关动态，提炼好的经验和做法，切实做好“安全生产月”活动的信息报送和总结工作，确保做到开展前有方案、开展中有信息、开展后有总结。市安委办将继续对各地、各部门“安全生产月活动”纳入年度安全生产目标管理责任制考核。
各地、各有关部门请将活动方案和总结、活动期间的视频（分辨率大于1280像素*720像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS）、图片资料（分辨率不低于1920像素*1080像素，格式为JPG、PNG、PSD分别于5月25日和7月7日前报市安委办。
联系人：沈㑇、叶兆红，联系电话：89183169、89183165，传真：87173550，电子邮箱：shenz@ningbo.gov.cn，联系地址：宁穿路2001号宁波市行政中心3号楼445室。
附件：1.宁波市2017年“安全生产月”活动领导小组名单
2.宁波市2017年“安全生产月”活动数据统计单
3.安全生产标语口号
4.2017年全市“安全生产月”和“安全生产万里行”
活动考核评分表
5.重点关注客户端、微信公众号二维码
宁波市安全生产委员会办公室
2017年5月18日
- 附件：通知.doc