一是摸清底数,完善“一企一档” 。2017年,鄞州区姜山镇进一步完善“一企一档”制度,对辖区1721家生产型企业建立单独的安全生产档案。通过积极发动镇内64个村(社)的安全生产网格员,依托村级力量进行培训、下派任务等方式建立对辖区内生产企业生产执照、主要生产工艺、法人代表等基本信息录入存档工作,实现底数清、情况明,为下一步的监管指明方向。
二是定点巡查,建立“四色名册”。姜山镇共有1721家生产型企业,安全生产任务重,责任大。2017年12月,姜山镇依托“一企一档”制度,逐步将企业现有的安全生产状与发生风险大小几率依次分成红、橙、黄、蓝四色进行登册分类,并根据不同的颜色等级进行管控措施。根据初步统计,目前姜山镇共有红色企业38家,占比2.2%;橙色企业119家,占比6.9%;黄色企业874家,占比50.8%;蓝色企业690家,占比40.1%。在进行的岁末年初大排查中,姜山镇检查四色企业130余家,处罚10家,依法依规计划关停取缔34家,责令整改85家。预计在今年7月前,姜山镇将完成对红、橙、黄色企业的初步审核。
三是先进引领,树立“十大标杆”。2017年初,为突出“树立典型、示范引领”作用,抓好本年度的安全生产工作,姜山镇研究制定了《姜山镇安全生产十大标杆企业评选工作标准》,对辖区内的企业开展安全生产十大标杆企业评选工作。在评选标准中,规定入选企业必须为规模以上企业、3年内未发生亡人事故、必须为3级以上安全生产标准化达标企业......根据推荐与自荐,在年底初步推选出16家企业中,邀请区安监局、安全生产专家等第三方对每家企业进行现场调研、回访等方式评选出以东睦新材料集团股份有限公司、奥克斯集团等十大安全生产标杆企业,并以先进为带动,强化以点带面,督促企业落实实体责任,加强检查指导“回头看”,进行不断“回访”,做到任务明确,责任到人。
四是专业指导,推动“社会服务”。姜山镇扎实推进社会化服务工作进程,牵线奥克斯等16家企业与第三方机构专家顾问签订安全服务工作协议,专家顾问每月指导服务一次。同时抓实企业安全标准化创建复评工作,组织58家相关企业负责人召开标准化复评工作会议,督促完善相关工作。