余姚市深化平安农机创建 助力平安余姚建设

为进一步深化基层农机部门平安农机创建工作，提升平安余姚建设成果，确保2018年度高质量夺取“平安金鼎”，进一步强化管理、创新方法，落实责任，推进农机安全监管工作，确保平安农机创建工作任务的全面落实。
　　一、履行职责，落实农机安全生产责任制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真落实农机安全生产责任制，结合本地农机化发展新形势、新要求和新任务，农机事故主要指标控制在上级部门下达的安全生产控制指标以内，不发生其他安全生产事故。健全和完善农机安全生产责任体系和考核体系，加强对农机安全生产责任制落实情况的监督检查，进一步将农机安全责任分解落实到镇、村、合作社、维修网点、农机驾驶操作人员，强化安全责任意识，确保各项安全措施和安全责任落到实处。
　　二、加强宣传，提高广大农机手的安全意识。充分利用农机年度技术检验，拖拉机驾驶员安全片组，各类农机专业会议，农机免费实地安全检验，安全生产宣传月，各类农机安全宣传现场会等方法，通过“入耳入脑入心”的安全教育，进一步提高广大农机驾驶操作人员的维护保养知识和安全意识。同时，督促拖拉机驾驶员和联合收割机驾驶员按时参加年度检审，提高拖拉机技术状况和年检率，确保农机安全生产持续安全稳定。农机安全监理部门要积极利用开展农机安全巡回课堂深入各地为广大机手上安全课，力争受教育人数达1500人以上。同时，要充分利用广播、电视、报刊、网络、农民信箱、手机、横幅标语、公开信等传媒，宣传冬季农机行驶作业防雾、防滑、防冻裂等安全生产防范措施，真正营造“安全第一、生命至上”社会共识。
　　三、夯实基础，推进农机安全生产综合治理三年行动计划。2018年是我市实施农机安全生产综合治理三年行动计划第一年，要按照《余姚市农业机械安全生产综合治理三年行动计划》要求不折不扣地加于实施和落实，在加强纯农田作业安全生产治理的同时，减少上道路拖拉机存量，要按照规定要求严格把关，采取便民、惠民的工作措施，加快推进农业机械的报废更新，推进节能减排增效，助力农机安全生产。计划报废纯农田作业拖拉机50台，报废上道路拖拉机100台，报废联合收割机50台，报废其他类农机500台。
　　四、狠抓源头管理，努力提高农机“三率”。严格执行“谁检验、谁签字、谁负责”的检验工作责任制，积极做好全市拖拉机及联合收割机年度检审工作，创新服务型监管模式，对全市联合收割机及纯农田作业拖拉机年检实行送检下乡，检审率达到90%以上。要落实便民措施，开展下乡下村进行农机免费实地检测，提高农机安全技术状况，保障农机安全作业。全面推进政策性农机保险，按照规范程序、把握政策和便民惠民的要求推进此项工作，力争对符合规定的纯农田作业拖拉机和收割机农机政策保险达100%，真正把这一惠民政策落实好。
　　五、互相配合，加强路检路查查处力度。进一步强化公安与农机合作，发挥警务室作用，积极推进规范化建设，以路面动态监管促安全的同时，加强对农田作业的农机安全检查，助推全市农机安全生产工作。对外省籍拖拉机的安全监管上，要落实工作举措，完善对外省籍拖拉机登记管理制度，要求登记率达到80%以上。同时，严厉打击对外省籍拖拉机假证假牌等违法行为。要巩固提高平安农机创建的现有成果，做到思想到位、工作措施到位、宣传教育到位“三到位”，充分发挥“平安农机”的建设长效机制。此外，要进一步转变职能，安全检查重心下移，加强对农机生产经营、维修、作业单位的安全检查，落实工作职责，明确检查重点和工作内容，消除农机安全生产隐患，建立检查工作台帐，为促进全市农机安全生产和平安余姚保驾护航。