北仑区转意识、换方式，开拓行政执法工作新局面

 在坚决遏制重特大事故，加强安全生产风险管控的大背景下，北仑区积极转变监管意识，拓宽执法手段，努力转变企业重生产、轻安全的思想意识。

一是先试先行实现安全生产行政执法委托“破冰”。4月12日，区安监局与小港街道公共安全监督管理所签订了首份安全生产行政执法委托书，打响北仑区安全生产行政执法委托第一枪。根据《行政处罚法》、《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等法律法规规定，小港安监所将受区安监局委托，在行政区划范围内行使部分安全生产行政处罚权。

二是借力“铸安一号”铁腕开展安全生产大检查。区委区政府高度重视安全生产工作，从区委书记毛宏芳、区长胡奎到各分管副区长全线带队开展安全检查。区安监系统以安全生产“铸安一号”专项执法行动为载体，突出重点行业领域、突出重大事故隐患、突出典型倾向性问题，集中力量、集中时间、精准执法，深入落实各项防范措施，坚决遏制较大以上事故发生；累计开展现场检查105家次，发现隐患364个，责令整改70家，完成执法检查总任务的135.9%；警告2家，查处事前违法案件7起，罚款48万余元，没收违法所得10万元。

三是指标化运作提高安全生产事前处罚力度。将事前处罚作为今年全局工作重点内容之一，提高安全生产执法监察工作的整体效能，结合各科室（大队）实际情况，原则上按照全局科及科以下在编人员每人办案不少于2起的要求，给每个科室（大队）下达案件办理指标，并规定奖惩意见。案源主要通过执法计划检查及其他检查、社会化服务、投诉举报等渠道发现、搜集案件线索，重点瞄准低小散落后产能、群租厂房等单位，争取年度监督检查发现的处罚数不低于监督检查家数的15%。

四是加强生产安全事故“一案双查”责任追究。既要查明事故原因，更要查明领导责任、监管责任和企业主体责查任，真正做到把纪律和规矩挺在前面。一季度共有6起生产安全事故案件经区政府常务会议审议通过，各有关部门和单位按照事故调查报告意见，落实责任追究，对相关责任单位和责任人作出相应处理。