为切实加强危险化学品道路运输安全管理,深入推进危险化学品安全综合治理,从严打击非法违法违规行为,消除安全隐患,有效防范事故,慈溪市从五月份开展至十一月底,开展全市危险化学品道路运输安全专项整治。
一、围绕一个整治目标。即全面排查市域内危险化学品道路运输领域存在的薄弱环节,规划并优化危险化学品运输路线,强化源头管理,严厉打击非法违法违规行为,进一步完善危险化学品道路运输企业、车辆和从业人员的管理制度,提高从业人员安全意识和防护自救能力,完善各部门监管联动机制,提升应急救援能力,有效防范遏制危险化学品较大以上事故。
二、成立一个领导组织。成立市危险化学品道路运输安全专项整治领导小组,市政府分管副市长任组长,市政府办公室副主任、市安监局局长任副组长,交通运输、公安交警、市场监管、安监、环保、公安消防等部门负责人任成员。各成员单位按照各自职责,积极推进专项整治工作。各镇(街道)对辖区内的危险化学品生产、储存、使用、经营、运输企业开展全面安全隐患排查,纳入网格化管理并及时督促整改。市级有关部门根据危险化学品道路运输事故应急救援需要,做好应急物资、运力、检修设备等资源储备保障工作。
三、开展五项重点工作。一是全面规划市域范围内危险化学品道路运输通道,明确通行和禁止通行的区域、时间、路线、时速等。二是严厉打击危险化学品非法运输行为,整治无证经营、充装、运输,非法生产、改装、认证,违法挂靠、外包,违规装载等问题,严厉查处危险化学品运输车辆及其驾驶、押运人员未取得资格证书从事运输违法行为。三是健全危险化学品道路运输事故应急救援快速反应机制、部门联动机制和援救协调机制,修订完善应急预案,开展针对性演练,提升一线员工应急救援和处置能力。四是增强危险化学品运输沿线沿途周边群众安全知识,提高应对危险化学品突发事件的逃生避险和自救互救能力。五是提升危险化学品安全保障能力,开展危险化学品运输安防技防工程建设。
四、建立一套执法机制。把危险化学品道路运输主通道、重要桥梁入口处、高速公路入口处等作为执法检查重点,进行明查暗访、突击检查、联合执法。对发现的非法违法行为“零容忍”,严管重罚,对构成犯罪的,依法追究刑事责任。建立案件移交制度,在执法检查过程中,有违反其他部门管理规定的,将案件移交相关部门进行处理。同时,与企业经营资质、车辆运输资质、驾驶人从业资格挂钩,该停业的停业,该关闭的关闭,该吊销的吊销,该降级的降级,提高非法违法运输成本。对安全隐患突出、事故频发的企业,实行“黑名单”管理。