详细信息
为认真汲取江苏省响水县“3·21”爆炸事故教训，深入贯彻中央、省、市重要批示指示精神，紧紧围绕余姚市市委、市政府关于危险化学品安全生产工作紧急会议的有关要求，集中执法力量，紧扣“两重点一重大”危险化学品生产、经营带储存企业，扎实开展危险化学品安全生产大检查工作。
一、加强领导，周密部署。一是按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，市领导先后3次组织有关部门和危化生产企业主要负责人召开专题部署推进会议，通过会议明确各级各部门安全生产责任，细化分解工作目标任务，层层压实安全生产责任；二是始终坚持“以人为本，安全发展”的理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化落实生产经营单位主体责任；三是紧扣问题导向，以建设“平安余姚”为目标，进一步推动我市危险化学品企业健康可持续发展；四是认真研究制定我市危险化学品安全生产大检查工作方案，明确整治方向，重点突出可能引发类似事故的重点行业、重点区域、重点部位，做好重点隐患发现一批整治一批，坚决将安全隐患消灭在萌芽状态；五是按照《危险化学品企业安全生产攻坚提升表》，要求危险化学品企业举一反三，开展自查自纠，全面调动社会力量、政府部门、企业力量参与安全生产大检查，为安全隐患攻坚战斗奠定扎实的力量基础。
二、突出重点，严格执法。一是紧紧围绕“两重点一重大”危险化学品生产、经营带储存企业下苦功做文章，依托宁波繁安安全科技有限公司6名专家团队对我市涉及重点监管危险化学品、重点化工工艺装置的企业，依据《危险化学品安全生产攻坚提升表》6大项203小项，对企业安全基础管理、工艺及设备安全、仪表及电气管理、设计与总图、消防与应急管理等逐项逐条进行对照检查，通过先查基础台账后查企业生产车间、储存场所、操作岗位相结合的方法，全面排查企业安全隐患，力争做到安全隐患排查无死角、无盲区；二是依据原国家安全监管总局《化工和危险化学品生产经营单位安全事故隐患判定标准（试行）》的通知要求，对查找出的重大安全隐患，要求企业能整改的立即整改，不能立即整改的要求企业落实整改时限、责任人员、资金、整改措施、方案等“五落实”，并对企业开具责令限期整改指令书，凡在法律文书要求时限内未完成整改任务的企业给予行政处罚，将依法责令停产停业。
三、强化指导，优化服务。一是对列入重大隐患判定标准的重大安全隐患进行省、宁波市、余姚市三级挂牌督办，压实安全生产属地、行业监管部门安全责任，强化落实生产经营单位安全生产主体责任，加大事故隐患整改力度；二是督促指导挂牌督办企业制定完善整改方案，有效落实整改措施，建立“一企一档”管理手册，按照整改时限、责任人员、资金、整改措施、方案 “五落实”和“每周一上报”隐患清单等工作方式方法，督促指导企业按照整改进度和标准完成整改任务；三是结合安全生产中介机构专家团队等社会力量全程参与指导，结合企业阶段性整改目标，邀请安全生产专家对企业落实整改情况进行现场指导服务，对企业在整改过程中遇到的法律法规、国家标准、行业标准掌握模棱两可、安全技术改造等痛点难点问题予以耐心解释和技术帮助，协助企业负责人全面履行安全生产主体责任；四是充分发挥危化协会组织桥梁纽带作用。组织召开全市危化企业安全管理工作会议，邀请专家团队对危化大检查工作情况作全面反馈与交流，进一步提高企业负责人安全思想认识，筑牢安全生产红线底线意识；五是结合安全生产标准化评审帮助企业全方位查找安全隐患，利用安全生产标准化达标创建的契机，进一步指导企业抓好安全隐患的整改，从而奠定扎实的安全生产基础。
四、强化培训，明确标准。一是突出企业“三岗”人员做好安全培训，全面提升员工安全素养，重点强化特殊作业岗位操作员工的业务培训，突出低压电工作业、焊接和热切割作业、制冷与空调设备运行操作作业、氯化工艺作业、氧化工艺作业、化工自动化控制仪表作业、压力容器操作作业等岗位人员安全知识培训，未经安全生产教育培训和培训合格的从业人员，不得上岗作业，努力提升安全业务水平；二是抓实抓好全员安全培训，扎实做好新员工安全生产“三级”教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握岗位安全操作技能，确保企业员工岗位操作安全；三是提升一批文凭低，安全意识差的员工文化素质，根据企业员工文化程度提升实际需求，对接地方相关学历提升的培训学校，专门开办学历提升班，指定小曹娥镇政府根据企业实际情况，统一组织学历提升班，邀请教师定期到场授课，努力提升员工整体文化水平和安全素养。
五、强化演练，提高应急处置能力。一是认真分析研究危险化学品安全事故应急救援案例，积极组织危险化学品企业认真参照《危险化学品安全生产事故应急预案编制导则》要求编制完善应急救援预案，重点研究完善应急处置阶段处置原则和组织指挥程序，确保预案的针对性和实用性；二是组织开展企业应急救援队伍应急处置能力大练兵活动，针对危险化学品应急救援应急处置规律和特点，组织14家企业参加应急救援大练兵活动，进一步提高了我市小曹娥镇区域综合性应急救援队伍和企业应急救援队伍应急处置能力，筑牢企业安全生产最后一道生命防线。