宁波市应急管理局宁波市自然资源和规划局关于进一步完善森林防灭火协调联动工作机制的通知

近期，浙江省应急管理厅和浙江省林业局下发了《关于森林防灭火工作相关职责协商纪要》（以下简称《纪要》）（浙应急防火〔2019〕63号），进一步明确机构改革后省级层面森林防灭火工作中的职责和任务，为我市森林防灭火工作的职责界定提供依据。当前区县（市）机构改革正在落地，森林防灭火职责也在整合过程中，为切实提高森林防灭火工作综合能力，现就贯彻执行《纪要》精神，完善我市森林防灭火协调联动机制提出如下要求。

一、统一思想，明确工作职责。各级应急管理部门、自然资源和规划部门要认真学习贯彻《纪要》精神，务必提高思想认识和政治站位，适应机构改革的新形势、新情况、新要求，认真做好机构改革中人员和职责转隶工作，按照《纪要》要求尽快明确职责边界，抓紧建立议事协调机构，不断完善协调配合机制，实现森林防灭火工作无缝对接。应急管理部门要摸清底数，调整优化兵力布防、补充救灾物资储备，切实承担起对森林火灾预防的指导协调和扑救责任。自然资源和规划部门要履行行业管理责任，抓紧编制森林火灾防治规划，加快重点林区、生态公益林、风景名胜区、国有林场等重点区域引水上山基础设施建设，突出重点，强化林区野外火源管控，做到“全力防，配合救”。

二、加强协调，提升工作成效。各部门要齐抓共管、形成合力。一是要建立联合会商制度，应急管理、自然资源和规划部门是森林防灭火指挥部的主要成员单位，要各司其职、各负其职，加强协调配合，建立日常会商机制，加强防火期和高火险天气森林火灾风险研判，发布森林火险预警和火灾信息，提出对策措施。二是建立隐患排查机制，自然资源和规划部门检查督导发现的问题隐患，护林员林区巡查、塔台了望、视频监控设施报告火情隐患和应急管理部门排查的隐患要共同登记造册，建立统一问题清单。三是建立信息互通制度，依托林业部门建立的地理信息系统，应急管理部门要入网建库，与自然资源和规划部门资源共享，逐步实现森林防火一张图，确保快速反应、快速出击。

三、创新工作，确保转型升级。各级应急管理部门、自然资源和规划部门要加强工作联动，着眼防在先、救得快，注重分析研判新形势下森林消防工作短板，认真查找区域火灾特点规律，围绕群抓群治、群防群控，积极创新工作方式，落实具体工作措施，形成以联宣、联建、联查、联治、联动“五联”为主要工作内容的森林防灭火工作新机制，确保森林防灭火日常工作进入良性发展轨道，推动条块向体系升级，构建宁波森林防灭火工作新格局。