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今年，北仑区“一打三整治”工作将“海上安全攻坚战”作为“三战”中一个极其重要的战役来进行重点落实。区“一打三整治”协调办多次组织有关会议和专项行动，各有关部门积极部署，按照“抓安全、保平稳、创平安”的总体工作思路，密切协同、高压严管，全面推进各项工作，取得阶段性成效。截至目前，我区涉渔安全形势总体平稳，未发生安全事故。
为进一步加强我区涉渔安全管理综合能力，确保辖区海上渔业安全生产秩序稳定，8月19日下午，全区海上涉渔安全管理工作会议召开，会议重点围绕遏制“三无”船舶反弹、强化商渔避碰，做好渔船隐患排查等方面开展讨论，对下阶段工作进行了布置，并要求各部门齐心，全力打好“海上安全攻坚战”，为“平安北仑”建设添砖加瓦。
一、隐患排查更有效，打非治违更高效
自8月16日全区小型渔船定制张网渔船开捕以来，海上安全生产形势日益严峻。为将隐患扼杀在“摇篮”中，8月20日，区农业农村局与区交通运输局港航管理处联动，对下水的渔船进行了全面检查，并加快推进更新改造船检发证工作，进一步消除安全隐患，保障渔民安全生产。
据了解，今年以来，区农业农村局积极开展了渔船安全隐患大排查、执法大检查，渔业安全“三打三整三提升”专项行动，以及海上安全铁拳整治行动等一系列行动。对照排查整治的6条一般性隐患排查整治主要内容和6条专业性隐患排查整治主要内容，举一反三，一一排查，确保渔船安全隐患整治落到实处。共累计投入排查人员280人次，排查整治各类安全隐患50个，查处违反渔业安全生产法律法规案件6起。
对“三无”船舶和非法捕捞行为，通过严打的方式，积极主动管控，减少海上涉渔安全事故的发生。
同时，积极开展“三无”船舶“回头看”整治工作。各街道和部门通力协作，密切联动，以零容忍态度，对前期举报多、易反弹、风险大的区域全面深入排查，探索“街道牵头，部门联合报到”监管机制。进一步发挥街道属地网格化管理优势，将属地街道网格化管理、综合协调优势和执法联动督导小组联动执法优势相结合，严厉打击“三无”船舶，力保海上安全秩序稳定。截至目前，共查处涉渔违法案件15起，移交公安2起，清缴“三无”船舶33艘。
二、安全管理更扎实，宣传效果更明显
把好海上安全生产关，不仅是有关部门的责任，更与每一位海上作业渔民息息相关。今年以来，区农业农村局按照各类渔船管理要求落实渔船编组生产制度，并建立全区、街道、村、渔船四级的“定人联船（组）”制度。
同时，利用渔民伏休在港契机，举办培训班，通过理论与实操相结合，全方位提高渔民船员安全生产综合素质。共计开展各类培训5次，其中6月25日举办的海洋捕捞渔船安全生产暨伏季休渔管理工作培训共有111人次参加。区农业农村局还邀请了象山水产技术学校老师，向大家讲解理论知识，并实操灭火、救生、急救等相关知识，帮助渔民提高安全生产意识。
此外，我区智慧渔业建设工作也在稳步推进。目前，4艘外海渔船已完成救生筏双向无线电话和AIS避碰更新，6艘小型渔船AIS配置正在逐步落实，通过提高信息化建设，进一步提高渔船安全管理水平。
为使安全意识深入人心，区农业农村局利用防灾减灾日和安全生产月等主题活动，不断加大对渔业安全生产工作的宣传力度，充分利用横幅标语、农民信箱、钉钉、短信、微信等形式，通过进码头、进村社、进公司、进渔船，组织开展教育培训，向渔民、船东、船长、基层渔船服务组织等渔业安全生产管理主体宣传渔业安全生产相关法律和常识，重点强调落实进出港报告制度和市渔船安全生产管理和敏感水域管控十五条铁律，压实主体责任，提高渔民综合素质，营造“人人讲安全，人人要安全、人人懂安全”的良好氛围。
截止目前，共发放各类宣传资料2000余份，悬挂横幅20多条，发放各类告知书300份，报纸、电视、自媒体报道10余次。
三、加强惩处力度，建立长效机制
虽然我区涉渔安全管理工作在不断推进，但受各类因素影响，依旧存在部分问题。下一步，我区将继续加强对“三无”船舶和涉渔安全违法违规行为的惩处力度。
针对“三无”船舶反弹比较严重的区域，由属地街道牵头，各执法部门提供执法保障，切实组织力量，做好清剿工作。同时，相关部门在各司其职的情况下，将继续加强联动，形成打击合力，做到信息共享、移交顺畅、处置及时。海事、交通和渔政等部门针对日常检查发现的海上“三无”船舶和渔民捕捞占用航道等涉渔安全问题，将按照“谁发现、谁先调查”原则做好调查、移交工作，及时化解各类海上安全风险。对各类涉渔安全违法违规行为严肃查处，对各类存在渔船安全隐患的渔船进行严厉打击整治。
涉渔安全管理工作特别是“三无”船舶清剿工作具有长期性、易反复性，因此，必须全面建立长效的防范机制。接下来，我区将进一步强化后期监管工作，补充海上执法监管盲区，做到早发现，早清剿。同时，依托技防提高监管力度，对于存在较大风险隐患、易发生“三无”船舶反弹区域，通过安装高清摄像头等方式，强化监管，对违法行为实时取证。对于清剿完毕的区域，及时张贴通告，树立通告牌，营造高压打击态势，进一步巩固清剿效果。