近期以来,北仑区结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,集中火力开展“两小”、涉危企业安全生产和消防整治,成效显著。
(一)提高站位,拔高标准,迅速开展行动部署。
一是区委书记亲自抓。10月10日上午,市委常委、区委书记梁群就我区开展“两小”、涉危企业安全生产和消防整治工作进行动员部署;从放宽监管视野、开展严抓严打、全力固本培元三方面强调了整治工作的重要意义;在10月16日全区“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课报告会上,梁书记再次强调要按照全市部署要求,压实责任,严格按照时间节点完成重点任务。
二是领导小组集中抓。10月14日,北仑区成立以孙旭东区长为组长,其他相关区领导为副组长,相关区直部门主要领导为成员的领导小组,下设办公室,并抽调相关部门精干力量组成专班。10月15日,第一次会商会议召开,汇报交流当前工作开展情况,存在问题、工作建议及下步计划。
三是督导督察跟踪抓。领导小组办公室组织了10个工作督导小组,于10月25日完成对各街道的第一轮督导。另外,已提请区委成立工作问效督察组,由监委、组织部、人大等相关部门人员组成,对工作推进不力或严重迟缓的单位进行问效。
四是主题教育结合抓。10月14日,区委主题教育领导小组办公室下发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中深入开展安全生产整治的通知》,要求全区上下把安全生产整治作为主题教育的实践场,将各级党组织、广大党员干部在主题教育中焕发的热情转化为促平安、保平安的实际成果。
(二)深入基层,逐村逐企,迅速开展排查核查。
一是全面排查“两小”底数。以街道为单位、村(社区)为单元,组织网格长(员)进行拉网式排摸。其中新碶街道大港社区为每个安全网格员定制一个工具包,内含一本企业名录、一张常见危化品快速简览表、一本消防常识小册子、排查对照表以及量表量尺等专业设备,确保“走访一个不落、问题一个不少”。 截至10月25日上午9时,全区网格共下达网格排摸任务数16474家,已完成网格排摸13996家,完成率84.96%,其中涉及使用化学品企业1179家。排摸发现未在清单中的企业1733家,发现涉及使用化学品企业139家,无证无照17家。
二是着重核查涉危企业。区应急管理局抽调人员组成6支核查队伍,对各街道、各网格上报的涉化企业进行全面核查,累计核查企业83家,下达责令整改指令单32份,立案5家,已收缴罚款8.2万元。各行业部门按照职责规定负责本行业领域危化使用企业的排查核查。
三是多方开展行业治理。区消防救援大队开展小微企业排雷行动,已排查278家,发现重大隐患36家;进一步细化“两小”企业消防安全排查整治标准,安排11名第三方专家常驻街道进行工作指导,目前完成核查21家。区住建局筑牢住宅区消防“屏障”,不断推进住宅小区消防设施改造,目前已完成黄金海岸等四个小区的改造工作。区综合行政执法局及时指导区内两家液化气企业制定了入户清单,对公建用户和餐饮企业进行用气安检。各街道“三改一拆”办专项排查涉及危化企业、“两小”企业61处,违建认定1处,组织拆除1处,拆除面积372平方米。各街道派出所共排查违规出租屋690家,责令整改537家,行政拘留1人。
(三)多管齐下,广而告之,迅速开展普及宣传。
一是组织专场培训会。分别于10月11日、10月12日、10月15日组织相关部门、街道、村社区人员参加三场视频培训会,共计培训905人次,并制作简化版培训材料,通过工作群发给所有网格员,确保全员了解“两小”企业排查工作内容和工作要求。10月28日还将组织区内80余家重点企业参加全区浙江省特种设备分类评价日志管理系统操作实务培训。
二是广发企业告知书。区安委办起草了《生产经营单位安全生产和消防安全主体责任告知书》,督促企业针对“十三个是否”和“十条主体责任”开展自查自纠;区综合指挥中心制定了“两小”企业排查入企业告知书;区经信局对全区12个小微企业园发出要求园区管理单位进行安全生产自查的通知,并组织各街道落实一批安全宣传点位。
三是建立媒体曝光台。与区级电视台、报社等传统媒体和仑传APP等新媒体建立宣传联动机制,安排记者专项跟进工作进展,目前已公开曝光1家危化品存放不规范的企业、1处消防隐患严重的出租房。