为进一步推进应急管理体制机制改革,提升区域应急能力,镇海区应急管理局积极谋划改革方案。
一是坚持统分相结合。探索组建区应急委员会,全面统筹安全生产、自然灾害等突发事件。完善应急管理专业领域协调机构及工作运行规则。细化明确部门应急管理职责,督促各行业部门认真履行行业领域灾害事故的应急管理工作。
二是坚持防救相衔接。提升自然灾害防治和安全生产风险防控治理能力,推进自然灾害“六个一”建设,建立镇(街道)风险管控“一图一指数”。完善应急救援体系,明确应急部门、消防机构的救援协同规程,完善军地、部门应急联动机制,规范事故灾害应急指挥流程,建立健全应急指挥一体化,确保一个指挥体系、一个指令到底。
三是坚持“上”、“下”相联通。强化应急管理等专业协调机构的统筹协调作用,加强对基层应急管理工作的业务指导。推动健全基层应急管理体制,实现综合性工作由应急管理部门统筹下达,镇(街道)应急领导小组根据职责分工统一分派处理,形成上下联动、运转高效的衔接机制。
四是坚持“政府”、“社会”相融合。坚持在党委政府领导和应急管理部门的指导、引导下,注重社会力量的参与,打造企业、社会组织、中介机构、社会公众等各方参与风险防范、应急救援、防灾减灾等平台渠道,构建社会化应急管理工作的新格局。