今年6月是第19个全国“安全生产月”,为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生”的重要指示批示精神,推动全区安全生产专项整治三年行动风险隐患排查整治工作顺利开展,镇海区安委办、区应急管理局将以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,组织开展2020年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述和习近平总书记在浙江、宁波考察时的重要讲话精神,对标奋发有为当好浙江建设“重要窗口”模范生的新目标新定位,多渠道、多角度、多层次开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等系列宣传教育活动,增强全民安全意识,促进提升我区本质安全水平、推动全区安全生产形势持续稳定好转,为全力推动“港口强区、品质之城”建设迈上新台阶,为浙江成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口营造稳定的安全生产环境。
二、“安全生产月”活动主要内容
2020年“安全生产月”活动将于6月1日至30日在全区范围内统一开展,各镇(街道)、各有关部门和单位要紧密结合实际,采取灵活多样的形式,广泛深入地开展“安全生产月”活动。
(一)全区大型系列活动
1.深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。各镇(街道)和安委会成员单位在“安全生产月”期间至少要安排1次理论学习中心组专题学习,组织党员干部集中观看“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片,加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解。在“镇灵通”、《今日镇海》等平台开设专题专栏,实现主流媒体平台全覆盖,刊发党政领导署名文章、重点报道、访谈评论等,形成集中宣传声势。以微型党课、心得体会、交流讨论、经典诵读、演讲比赛等形式,广泛开展宣传解读,推动学习贯彻走深走实。积极参加全省“百团进万企”专题宣讲活动中,至少组织1个由安全生产专家、安全监管干部构成的宣讲团巡回进企宣讲。
2.组织参加全国、全省网上启动仪式和咨询日活动。各镇(街道)、各有关部门和单位要积极组织参与、探索开展“主播走现场”、线上“公众开放日”、安全打榜直播答题、知识竞赛等网上“安全生产月启动仪式”“全国安全宣传咨询日”“安全生产大家谈”云课堂活动等系列互动活动,并掀起接力参与抖音平台“我是安全明白人”、新浪微博“身边的安全谣言”话题讨论热潮。集中组织观看浙江省“安全生产月”启动仪式暨“安全课”活动。
3.启动实施“十万产业工人”安全和消防技能提升工程。各镇(街道)、各有关部门和单位要聚焦重点内容、重点领域、重点群体,弘扬安全发展理念、普及安全知识、培育安全文化、深化阵地建设、完善工作机制,以生产加工型小微企业、危险性较高企业和高危行业企业为重点,进一步强化企业主要负责人“要安全”、安全管理人员“会安全”、从业人员“懂安全”,努力为实现“提本质、遏重大、降较大、减总量、保安全”,促进全区安全生产形势持续稳定好转提供坚实的安全素质保障。
4.开展“排查整治进行时”专题活动。各镇(街道)、各有关部门和单位要紧密结合我区即将开展的安全生产专项整治三年行动,通过各级主流媒体集中曝光一批安全生产违法案例。“安全生产月”期间,区安委办要至少曝光一批违法典型案例。加大各级安全生产举报投诉奖励制度和12350举报电话宣传力度,广泛开展企业员工“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动,城乡社区居(村)委会、物业公司和居(村)民,“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动,合力排查风险隐患,打击违法违规行为。要结合当前正在开展的百日大会战“回头看”,突出火灾隐患集中排查整治、危险化学品重大危险源企业专项检查督导等工作,以及安全生产专项整治三年行动谋划部署,省、市、区挂牌的道路交通、危化品、消防、工矿商贸重大安全隐患,前期百日大会战尚未整改到位的问题,集中攻坚治理一批安全隐患,并于6月底前再集中挂牌一批重大安全隐患,强化整治工作成效。
5.举行应急演练和技能比武活动。各镇(街道)、各有关部门和单位要聚焦重点行业领域和潜在的各类风险隐患,组织开展危险化学品事故、天然气泄漏、住宅小区起火等事故应急救援演练,以及企业一线员工消防技能比武、应急救援队伍拉练、军地企救援队伍联勤联训,重点检验相关应急预案的科学性、实战性,提高预防和处置突发事故的应对能力。组织人员参加全市应急管理系统安全生产综合执法比武竞赛,促进我区安全生产综合执法能力和水平提升。
6.扎实推进安全宣传“五进”工作。各镇(街道)、各有关部门和单位要按照《推进安全宣传“五进”工作方案》的要求,采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式,持续扎实推进安全宣传“五进”工作。“进企业”重点围绕教育培训、技能提升、专家服务、承诺互助等开展互动活动;“进农村”重点围绕农事、文化下乡等活动以及返城复工务工、留守安全、孤寡老人、智障残疾等特殊群体开展安全提示;“进社区”重点围绕营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局和“安全志愿者行动”开展服务活动;“进学校”重点围绕开学学校、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育开展常识普及;“进家庭”重点围绕“文明家庭”“五好家庭”创建,组织开展家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助开展安居活动。
(二)区级行业特色活动
1.开展优秀标杆企业现场观摩活动。各镇(街道)、园区、安委会成员单位要积极组织动员企业负责人和安全管理人员,赴安全生产成效突出的优秀标杆企业现场观摩,学习借鉴其安全文化建设、安全生产标准化建设、企业主体责任落实、双重预防机制、防范遏制重特大事故等方面积累的经验做法,对标看齐,示范带动,不断提高企业安全生产管理整体水平。
2.开展全区安全生产宣教活动。在镇海电视台、“镇灵通”、《今日镇海》等区级媒体开设“安全生产月”专题宣传,设置镇海应急、法律法规、防震避灾、安全知识讲堂、以案释法、应急条例、安全生产月活动剪影等栏目内容,对安全生产宣传月需要展示宣传的内容进行更新发布。依托“镇海消防培训”app开展员工线上打卡培训,提高一线产业工人安全生产技能。充分发挥镇海安全实训基地宣教优势,至少组织6场免费对外体验活动,通过沉浸式体验活动,进一步增强全民安全意识和避险自救能力,以达到“识险、避险、自救、互救”的目的。同时加大安全生产警示教育片、公益广告片制作投放工作力度,营造全民参与的安全文化氛围。
3.开展千家企业大走访活动。进一步深化“三服务”活动,进企开展安全提醒、惠企政策宣传、执法服务等,推动一般危化品使用企业安评和安全评估工作有序开展,联合区安全生产协会对全区使用危险化学品工业企业开展安全评价宣讲活动,持续推进安全生产责任保险提质扩面,进小微园区开展安责险宣传活动,力争六月底前完成100家一般工贸行业安责险保险。充分发挥驻企联企联络员作用,全力当好安全生产“联络员”、“宣讲员”、“指导员”,了解企业生产情况,帮助企业消除事故隐患。
4.开展安全生产和应急管理专题培训班。为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾重要批示指示精神,区安委办联合区委组织部开展为期一周的全区安全生产和应急管理专题培训班,培训对象为区相关单位分管领导,各镇(街道)、新城管委会分管领导,各镇(街道)应急管理所所长以及各专业安委办相关科室负责人。
(三)比赛创作活动
各镇(街道)、各有关部门和单位要深入总结、提炼疫情防控常态化条件下部署开展安全生产专项整治三年行动相关工作的规律、特点,结合工作实际,积极组织开展微型党课视频、警示教育片、公益广告片、科普视频等精品制作,书法、绘画、摄影、征文、微电影、微视频等文化创作,以及典型服务事例、服务先进人物挖掘选树,并及时征集、选送、表彰优秀作品、集体、个人,着力打造全社会共同参与应急安全宣传教育的良好氛围。加强与主流媒体合作,挖掘、展示好镇海安全生产条线先进人物、亮点工作。