2013年,宁波市镇海区深入领会习近平总书记的重要讲话精神,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,继续按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求认真查处各类事故隐患,严厉打击各类安全生产非法违法生产经营建设行为,确保全区今冬明春安全形势稳定,为年初安全生产工作起好步开好头。
一是全覆盖,深入开展安全生产大检查。区委常委会议研究部署安全生产工作,全面落实政府安全监管主体责任和党政领导干部“一岗双责”制度。今年以来,我区先后印发了《安全生产大排查大整治》、《百日安全生产大检查》等文件,进一步明确责任分工,加大安全生产检查工作力度。继续督促生产经营单位开展自查自纠工作,各镇街和有关部门层层抓好督查,保证安全生产大检查工作扎实有效推进。区主要领导多次带队深入镇街和企业,对安全生产大检查情况进行严格督查。 同时区安委会结合2013年度党政领导班子和领导干部安全生产责任制考评工作,深入开展安全生产大检查“回头看”活动。
二是零容忍,切实做好安全隐患整改工作。我区切实加大对安全隐患治理力度,督促企业建立隐患排查治理机构,完善排查治理制度,并要求做好记录,建立台帐,健全档案,做到心中有底。同时,要求各地、各部门对事故隐患进行全面梳理,通过适当形式分批公布未整改到位的安全隐患,接受广大群众的监督,推进安全隐患的整改工作。同时,加大对已公布重大事故隐患单位整改工作的督查力度,确保在年内全部整改到位。近日,区安委办组织、建交、质监、以及6名行业专家对辖区16家涉氨制冷企业分组督查,为企业提供隐患排查整治“上门巡诊”免费服务。
三是强意识,切实加强安全生产宣传工作。充分发挥主流媒体和各部门宣传窗口的作用,加强对安全生产大检查工作的宣传,既要宣传典型经验,又要曝光反面教训。同时,加强安全法律、安全知识和安全意识的宣传,切实增强全民的安全意识和自防自救能力。指导企业落实“三级”安全教育培训制度,切实防止习惯性违章事故的重复发生。加大企业负责人、安全管理人员、特种作业人员“三类人员”持证上岗培训力度。同时开展外来务工人员短信答题送话费活动、应急救援指挥中心启动仪式、建筑工地播放安全教育警示电影、全区安全生产咨询日等活动,营造全区良好的安全氛围。
四是重实效,加大安全生产执法力度。始终坚持对安全生产问题和事故隐患实行“零容忍”,广泛开展安全生产检查督查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,加大安全生产执法力度,严厉打击安全生产的违法行为,坚决彻底消除事故隐患。继续在道路交通、建设工程和危险化学品等重点行业和领域进行执法检查,实现安全生产齐抓共管,一旦发现违法行为,从严查处。同时,加强事故报告和调查处理,及时上报安全生产事故,并按照“四不放过”原则,严肃查处各类生产安全事故。2013年,全区安全监管系统监管监察生产经营单3993家次,查处一般事故隐患6431项,发出现场检查记录2479份,现场处理措施决定书27份,责令整改指令书569份,整改复查意见书535份。办理行政处罚案件66宗,处罚106.91万元。
五是早部署,扎实做好今冬明春安全工作。针对今冬明春安全生产工作特点,对全区客货运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹企业和重大危险源进行全面排查整治,加强危险路段、建筑工地、城乡结合部、人员密集场所、车站、码头(渡口)的现场安全检查,指导督促企业严格落实安全事故防范措施。重点做好火灾防控工作,深化消防安全网格化管理,充分发挥网格“点多、面广”优势,加大部门联合治理、消防执法、火灾事故查处追究力度,合力推进消防工作深入,确保今冬明春安全工作取得实效。