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鄞州区明楼街道地处中心城区，辖区安全生产工作面临企业商铺数量多、经营关系变动多、工作排查冗余多的痛点，在安全检查和监管方面存在着不愿查、不会查、不敢查的难点，为切实解决“三多三不”难题，明楼街道创新工作模式，联合百度智能云消防物联网中心搭建“码上安全”智慧监管平台，以“覆盖全面、条目明晰、灵活高效、积分量化、智能辅助”为切入点，进一步推动安全生产、消防安全、食品安全等重点工作有序开展，打通安全生产监管和责任落实的“最后一米”，使辖区安全生产工作底数更清晰、责任更具体、巡查更精准、培训更直接、参与更广泛，努力实现安全生产零隐患的工作目标。
一是企业全覆盖，底数更清晰。精准到户，完善基础信息。以网格为单位，开展拉网式排摸，对辖区近1500家企业的安全生产基本情况进行逐一登记造册，为每个企业店铺建立电子档案。同步推进企业商铺入库贴码工作，目前已完成辖区1496家企业（店铺）的入库贴码工作；精准到点，摸清风险隐患。对照平台内的检查清单和要求，企业经营主体、社区网格长、街道安监所三方联动，按时分层开展自查巡查和排查，做到安全生产隐患发现、查处、消除“三及时”，辖区整体安全生产情况家底更清，情况更明；精准到线，强化监督巡查。依托平台研判分析功能，明确安全生产重点监管企业及主要安全隐患，开展针对性专项整治工作，并对相关企业定期回头看，实现排查“零盲区”、整治“零容忍”。形成“平台吹哨、部门报到”，部门、街道、社区协同的“联防联控”安全生产监管新模式。
二是精细化管理，责任更具体。完善管理体系。制定出台《明楼街道企业安全生产积分制管理制度》，明确各主体责任、企业管理要求、赋分原则等16项标准。根据企业自查、安全管理员巡查、安监所执法检查三个层次给予加减分，并以年度为单位，对辖区企业得分进行总排名，企业安全生产情况量化分级、一目了然；明确主体责任。以平台为载体，实现街道、企业、网格员三级联动，共同开展辖区企业安全监管工作。明确企业自查责任，鼓励企业“班前班后扫扫码，安全工作对对账”，强化网格长对企业的巡查和监督，街道安监所及时对重点隐患、平台预警、赋分异常等情况进行执法检查，根据实际情况开展专项整治行动；叠加奖惩措施。根据积分排名实行“安全生产红黑榜”，对于排名前列的企业予以通报表扬，给予专享服务优先以及积分奖品兑换等激励；排名末尾的，对其负责人进行约谈、开展专项检查等，长期多次排名靠后企业，成立专门工作小组进驻整治。
三是个性化定制，巡查更精准。定制巡查清单。根据辖区企业类型，平台实行“灵活定制、分类管控”办法，将辖区企业分为非店铺、餐饮类店铺和非餐饮店铺三类，根据其具体情况和特性制定个性化检查清单，针对性更强、检查更有实效；检查清单可根据上级重点工作及要求进行增删更改，并能制定自查巡查时段要求；明确巡查内容。为破解企业自查、网格员巡查中不会查的难题，“码上安全”以条目菜单的形式列清安全生产检查项目和要求，涵盖安全生产、消防安全、食品安全等条线，包含消防设施、环境卫生等10余个项目；强化执法监督。以积分排名为基础，有针对性地开展不同强度、频次的执法检查，确保问题整改到位，对重点隐患由平台实时预警，即时处置。针对多次未履职到位的责任主体，由街道对其进行约谈，并进行批评教育。同时，将成绩清单、信用体系与相关职能部门共享，构建安全生产全息管理的框架。
四是宣传同步化，培训更直接。实现培训常态化。平台将线上线下安全培训进行整合，结合鄞州区明楼街道集中安全培训教育，将培训要点、实践和效果追踪融入平台，加入要闻宣传、重点推送等功能，发挥企业日常对账检查中的培训教育作用，实现“掌上有教学、随时可学习”的常态化培训；强化培训时效性。围绕区重点工作安排及近期发生重大安全事故，对工作要点进行及时梳理，并将相关内容在平台上同步更新发布，充分发挥平台的宣传作用，强化培训教育时效性；提高培训精准度。利用百度智能云消防物联网中心的大数据运算能力和分析能力，将收集的企业安全数据信息进行分析研判，定向定点定企开展针对性的安全培训教育课程，培训教育更切要点。
五是力量全调动，参与更广泛。实现部门多方联动。“码上安全”智慧监管平台可将各条线检查清单、工作要求和内容纳入其中，开展协同化的检查监管，形成企业、社区、街道同参与，安监、消防、市监、城管等多部门力量共管理的大治理格局；构建群众评价体系。通过扫描安全码，群众可以随时了解商铺安全生产积分、排名等基本情况，并为店铺进行评价打分，提出相关建议，实现群众高度参与、共同监督；强化社会力量协同。深化与美团、饿了么、百度等企业、组织的合作，将企业店铺安全生产情况信息予以共享，在评价类app中引入安全生产情况信息公示，及对红黑榜单位进行引、限流等，强化排名结果的应用。