鄞州区明楼街道“码上安全”智能监管平台,真正实现了基层安全治理“底数更清晰、责任更具体、巡查更精准、培训更直接、参与更广泛”。为确保隐患整治彻底,街道建立隐患整治“联合闭环”工作制度。
一是统一领导,统筹协调。成立了以街道办事处主任为领导的隐患闭环整治领导小组,组建企业店铺负责人、基层网格员、事权部门三级检查队伍和应急所、派出所、执法中队、市场监管所等各基层执法单位联合整治队伍,构建起一个人员队伍完备、目标责任明确、参与主体协同的安全责任监管体系,为隐患整治闭环提供了组织保障。
二是制定规范,明确责任。制定出台《明楼街道企业安全生产积分管理制度》、《“码上安全”智慧监管操作规范》、《隐患整治“联合闭环”工作制度》等一系列制度规范,明确各主体责任、企业管理要求、赋分原则、工作流程、互动机制等标准化工作程序。
三是四步联动,形成闭环。按照工作要求,形成“一劝二查三督四罚”的安全隐患闭环清零“四步走”工作法。网格员在巡查中根据检查清单提示和要求对企业店铺进行劝导改正,并在“码上安全”平台中注明整改期限。对拒不配合的进行上报;街道相关执法部门根据“码上安全”智慧监管平台的红黑榜,每周对推送的重大隐患、拒不配合网格员要求整改和排名后十名企业店铺进行督查,发放统一印制、落款街道办事处、应急所、派出所、执法中队的《安全告知书》,载明整改具体要求和时限,要求限期完成整改;对整改期限到期的企业店铺由街道相关执法部门督查相关企业店铺是否整改到位,对未整改到位的发放《整改催告通知书》,并报联合执法办公会议;经上述告知、催告仍不整改的,视具体情况开展联合执法行动或在各执法部门执法范围内实施罚款、责令停产停业、查封扣押相关物品等处罚措施,对个别态度恶劣的由派出所和相关执法部门联合传唤经营管理人员制作笔录,具结悔过、训诫拘留等。