鄞州区基层“四个依托”开展“三合一”场所消防安全整治工作

自3月中旬全区部署开展“三合一”场所消防安全专项整治工作以来，鄞州区东胜街道狠抢进度、严抓落实，由街道应急委牵头应急管理所、综合行政执法中队、派出所、消防站等部门成立工作协同小组，街道主要领导亲自挂帅，通过“四个依托”完善四项管理机制，大力开展辖区“三合一”场所消防安全隐患整治工作。

一是依托领导小组落实规范化专班管理。鄞州区东胜街道应急管理委员会办公室结合辖区实际情况，制定《东胜街道关于常态化开展“三合一”场所消防安全专项整治行动的通知》，专题组织各成员单位召开工作部署会议，就“三合一”场所消防安全整治重点工作设目标、卡节点，对各科室、队、所进行职责划分。同时坚持每周例会制度，分析问题，汇报进度，对重难点工作进行研究讨论，确保各项工作都能落到实处。

二是依托街长网格落实常态化巡查管理。为保证长效治理成果，鄞州区东胜街道以社区为单位，落实“边排查、边整治、边消除、边上报”，全面梳理摸清辖区内街面商铺底数。街道深化“街长制”运行机制，联社领导同时担任主要道路街长，依托基层社会治理“一张网”，充分发挥领导干部领先带头作用，做到常态化、闭环式巡查管理模式。对高回潮率的商铺定期开展回头看，及时发现并有效督促隐患整改，确保消防安全隐患不反弹，夯实辖区内安全生产工作基础。同时各社区网格员借助“码上安全”平台，开展全面排查及自查自纠，向所有店铺业主发放《消防安全告知书》，厘清辖区所有沿街店铺的人员住宿情况并登记上报，针对沿街商铺中可能存在消防隐患严重的商铺开展地毯式、循环式、联合式排查，截至目前已开展初期排查3轮次，排查经营性合用场所916家。

三是依托红黄绿落实动态化分色分责管理。鄞州区东胜街道应急管理所采取红黄绿三色管理法，根据辖区前期“三合一”场所排查实际情况，在新一轮排查的过程，结合沿街商铺最新实际情况，对其进行对标上牌，接受群众监督举报，倒逼企业自查自改。目前已制作各色管理牌2500个，下发1364个，其中上牌红色92家，黄色264家，绿色560家。在三级分色分责监管的基础上，鄞州区东胜街道应急所根据巡查及整改情况实施动态升降色管理，杜绝一改永逸、回潮反弹。

四是依托多元力量协同化落实长效管理。街道严格落实“9+3+3”网格工作法，充分发挥城区街道综治、应急“两网融合”优势，用好9个社区38个小网格长安全生产吹哨功能，借力红帽子协会、首席安全官等主体力量，通过宣传、教育、劝导、培训，切实提高商铺具体负责人安全生产的主动性和自觉性，特别是家庭作坊式企业，做到消防器材分布及火灾初期自救知识100%全知晓、全普及，深入营造自觉查、提前改的良好氛围。同时，综合行政执法、公安派出所等部门大力开展联合执法，对拒不整改的商户进行强制执法。截至4月20日，鄞州区东胜街道共发放消防安全告知书916份，发现“三合一”场所92处，发放消防安全整改通知书108份，督促整改108家，其中住宿3人及以上店铺21家，已有9家店铺共搬离24人。