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摘要：2020年初，新型冠状病毒肺炎在我国全国蔓延，我国政府迅速采取强有力的措施控制了疫情的进一步蔓延，全力研发新型冠状病毒肺炎治疗方法，让新型冠状病毒肺炎得到了迅速的控制。新型冠状病毒肺炎对我国企业造成了极大的冲击，由于疫情防控人们纷纷待在家中，诸多企业纷纷停工，但燃气企业作为我国重要的民生企业，必定是不能全面停工的，那么燃气企业就必须要做好应对突发公共卫生事件的应急管理措施，确保企业正常运转。本文对突发公共卫生事件下燃气企业如何做好应急管理进行分析，首先阐述了突发公共卫生事件的概念及特点，然后分析了突发公共卫生事件对燃气企业的影响，最后对燃气企业应急管理具体措施进行研究，希望对我国相关企业开展疫情应急管理提供帮助。
关键词：突发公共卫生事件；燃气企业；应急管理；预防监测
燃气企业是与人们日常生活息息相关的重要企业，随着国民经济不断发展，人们各项生活质量都有了显著的提高，目前人们的生活已经离不开燃气。由于燃气企业在我国经济建设中发挥着重要的作用，当发生突然公共卫生事件时，燃气企业只有做好应急管理措施，确保企业正常运转，才能确保公众燃气能够正常使用，进而避免造成更大的社会问题。
一、突发公共卫生事件的概念及特点
突发公共卫生事件主要指一些突发性，可能或者已经让大面积的民众健康受到危害的重大疫情，其中包含了传染性疾病、食物或者职业性质中毒等危害公众身体健康的事件。在十九世纪末期，人类在经过对抗天花、霍乱、鼠疫等烈性传染病之后，开始意识到必须要按照群体为主要对象对此类传染性较强的疫病进行防范控制，确保人类身体健康不受其侵害。
目前突发公共卫生事件主要具有以下特点：
发生越来越频繁，随着人类科技、经济的发展，目前突发公共卫生事件的发生越来越频繁。
第二，造成的危害较大，通常情况下突发公共卫生事件会对人们的日常生活、身体健康造成较为严重的影响，其中对人类健康的危害可以分为直接危害以及间接危害。直接危害指的是当突发公共卫生事件发生时给人们直接造成的伤害以及损失；间接伤害指的是突发公共卫生事件发生之后而产生的损失与危害。
第三，具有较强的连锁反应，突发公共卫生事件往往都是在小范围内发生，但是由于现代交通便捷的原因，能够以极快的速度传播到各地，波及范围非常广，且具有非常强的传染性，甚至能够空气传播。
第四，出现了越来越多的新型传染疾病，例如2020年初新型冠状病毒肺炎以及过去发生的非典肺炎、登革热、禽流感等。
第五，必须及时控制处理，由于突发公共卫生事件具有突发性特点且传播速度较快，为此相关部门必须要第一时间做出反应，避免疫情进一步扩散蔓延。
二、突发公共卫生事件对燃气企业的影响
燃气企业作为与人们日常生活息息相关的企业，人们的生活离不开燃气企业的贡献。当发生突发公共卫生事件时，首当其冲的就是对燃气企业内部员工的影响。当发生突发公共卫生事件之初，并没有引起大部分员工的重视，也只有当疫情大肆蔓延，国家发布相关通告之后，才开始对其心生恐惧，领导阶层才开始着手针对疫情进行处理。当疫情开始蔓延之后，对燃气管道、场站设备的监督管理工作容易被忽视，进而会导致燃气泄露，甚至发生爆炸火灾等情况，造成严重的经济损失，并危及公众人身安全。另外，由于国家针对疫情的防控监督，可能会导致燃气企业工作效率大幅下降，从而出现供应不足的情况，为防止此类现象的发生，燃气企业必须要做好针对突发公共卫生事件的应急管理[1]。
三、突发公共卫生事件下燃气企业应急管理措施
（一）完善企业应急措施，确保企业正常运转
燃气企业需要优化完善针对突发公共卫生事件的应急管理组织制度，为有效开展应急管理工作奠定组织基础。但是从目前诸多燃气企业来看，存在着其内部结构设置相对单一，缺乏处理突发公共卫生事件的专业能力，与政府部门沟通不及时等情况。燃气企业作为民生企业，必须要制定科学的应急管理措施，在企业内部做到“统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效”的开展针对突发公共卫生事件的应急管理工作。突发公共卫生事件的应急管理工作对企业内部稳定运营以及稳定发展有着直接影响，同时关乎着企业员工的身心健康以及生命安全[2]。由于突发公共卫生事件具有较强的不确定性以及复杂性，对燃气企业的正常运转有着严重的影响。燃气企业在突发公共卫生事件应急管理期间，需要协调企业内各部门的关系，成立突发公共卫生事件应急管理专项小组，对企业内各项应急工作的开展进行监督管理，确保企业内部信息有效沟通交流，保障各部门团结协作，高效完成各项应急管理工作[3]。
（二）以预防为核心，强化企业内部监测
预防工作是突发公共卫生事件应急管理的核心，但在各类企业之中，往往在疫情初期缺乏对预防工作的重视，只有当国家相关部门下达文件之后才会开展针对企业内部的预防工作。燃气企业与人们的日常生活息息相关，因此必须要做好内部预防工作，建立科学有效的监测预警系统，以及预防工作具体方案，利用信息化手段搭建疫情预防管理平台，对企业员工、访客进行监督监测[4]。
（三）合理配置防疫资源，寻求政府支持
为了更好的应对突发公共卫生事件，燃气企业在日常工作中要注意对应急物资的储备工作。当发生突发公共卫生事件时，各种防疫物资紧缺，只有做好日常的储备才能在关键时刻拥有充足的资源。与此同时，由于燃气企业是重要的民生企业，当企业自身无法尽快备齐防疫物资时，应当向当地政府申请援助，获得政府在资金与政策资源上的支持。提前制定突发公共卫生事件的应急预案，模拟应急管理措施的实施流程。在防疫资源方面，要做到合理的配置，将资源用在重要的地方，加强企业内部卫生监管力度[5]。
（四）建立防疫监管部门，开展专业防疫监管
燃气企业需要建立起专业应对突发公共卫生事件的部门，招聘选拔专业人才，并对其定期开展培训，例如疫情防控专业培训等。当发生突发公共卫生事件时，该部门需要肩负起企业应急管理的重任，对企业员工的身体状况进行监测，对企业场站内部全面消毒处理，当发现疑似症状的员工要及时进行隔离，并上报上级相关部门，通知医院专业人员将疑似病例带回医院专业诊治[6]。
（五）培养企业员工卫生防疫知识，开展危机教育
员工是企业的重要组成因素，员工在应对突发公共卫生事件时的心理素质、各项意识，对企业的稳定运转有着重要的影响。因此企业需要对员工进行专业的疫情防控培训，对员工进行安全教育以及卫生急救方面的知识。但从目前国内企业实际情况来看，大部分企业都没有这方面的培训内容，因此在疫情发生之初，员工缺少对疫情的认知，防护措施不到位，当重大疫情开始蔓延之后，员工容易产生过度的恐慌。燃气企业作为重要的能源供给单位，是百姓稳定生活的重要保障，必须要做好企业员工的疫情防控培训工作，确保企业正常、稳定运营。另外缺乏危机教育与培训，会导致员工在面对重大疫情时慌乱无章，燃气企业是具有一定危险性的工作单位，一旦工作出现失误，非常容易造成更大的危害、损失[7]。
总结
燃气企业是我国重要的资源供给单位，与人们的日常生活息息相关，由于我国在体制上的优势，以至于燃气企业在即使面对突发公共卫生事件时也必须要承担起重要的责任，确保民众的正常生活。为此燃气企业必须要做好突发公共卫生事件应急管理工作，优化应急管理方案，完善内部防疫监测制度，合理配置防疫资源，建立防疫监管部门，普及员工防疫知识，避免企业受到突发公共卫生事件过大的冲击，保障企业的正常运转。
参考文献
[1]柳金川,杨佳甫,张雨晨.煤炭产业公共卫生事件的应急管理研究 ——基于榆林市横山县煤矿企业的调研[J].新西部（下旬刊）,2018,(7):29-30,32.
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[3]纪辰涛.面向基层政府的突发公共卫生事件应急管理研究[J].临床医药文献电子杂志,2019,6(8):194.
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[5]依尔凡·依敏.加强公共卫生事业管理提高"突发事件"应急能力[J].家庭医药,2019,(7):365.
[6]刘淑萍.面向基层政府的突发公共卫生事件应急管理研究[J].影像研究与医学应用,2018,2(17):256.
[7]王晟.公共卫生突发事件应急管理研究[J].饮食保健,2017,4(2):255-256.