摘要:随着城镇天然气的发展,燃气管网不断发展延伸,各种对管网设施安全构成威肋的因素越来越多,发现解决这类安全隐患,确保输配系统正常安全运行意义重大,本文结合本单位天然气场站及管网管理的工作经验,提出我们在实际工作中对天然气管道安全问题的分析和采取的对策以供参考。
关键词:天然气、管网、安全管理
一、引言
天然气场站及燃气管网作为城市必不可少的基础设施之一,近年来在很多城市有了飞速的发展,对提高人民生活水平做出了很大的贡献。然而城市燃气易燃、易爆的特性,也决定其一旦发生安全事故,极易造成火灾、爆炸等恶性事故,造成人员及财产损失。因此,如何加强天然气场站及燃气管网的安全管理,是我们一直深入讨论和研究的课题。为了更好地维护天然气场站及管网安全、有序、高效的运行,本文根据本单位天然气场站及管网管理的工作经验及今后发展、关注民生安全等要求,通过本文简要分析了天然气场站及管网安全生产管理工作中存在的问题并提出解决措施,落实安全生产管理的长效机制,切实提高安全生产管理水平。
二、天然气场站存在的问题及原因分析
作为天然气供气链中关键的部位,调压站、阀室及中中压撬承担着保障气源不间断供应的重要作用,目前,天然气场站存在的问题主要有一下几方面。
1.1、设备管理不当
天然气场站机器设备的正常运行是保证站点安全工作的前提,如果机器设备出现故障,可能会给场站带来严重的安全事故,所以负责设备管理的专业人员应该对场站的设备进行定期的检查和维修,加强机器设备的实用性和安全性,保证天然气运输工作的正常进行。目前,一些天然气场站存在投用时间长、设备老化明显、设备管理人员对机器设备的维护效率低下等问题,这些问题会减少设备的可使用时间,为场站的天然气运输带来事故隐患。
1.2、管理制度不健全
科学的管理制度是保障天然气场站安全运转的前提,依靠科学的基础管理规范,有助于提高场站的管理效率和工作效率,为场站的工作人员提供标准的工作规范,提高工作人员操作的安全性。目前,很多天然气场站的管理制度并不能做到全方位的覆盖整体场站的运行,其中包括机器设备的保管工作和日常的工作细节,都没有对应的规范标准。天然气场站的管理制度并不完善,造成场站工作人员的职能分配不当,无法充分发挥场站工作人员的能动性,另外一方面,工作人员缺乏科学的指导,容易造成意外的安全事故。
1.3、人为因素造成的安全隐患
天然气场站工作人员的专业素质、应急处置能力对天然气场站的安全运行起着至关重要的作用,目前,一些天然气场站存在着人员不足、工作人员缺乏专业素养、缺乏工作经验、缺乏安全知识和安全意识等问题,给天然气场站的安全运行带来了安全隐患。人员不足会导致无法经常性对各个场站、阀室及中中压撬进行日常巡检,降低场站设备巡检保养频次,造成安全隐患;工作人员缺乏专业素养,例如不熟悉运输管道的相关属性特征,容易造成工作中的错误操作,引起的运输管道损坏,从而导致天然气泄漏;场站人员缺少足够的安全工作经验,导致日常工作中不能注意到一些不安全的因素,没有做到防范于未然,从而引发更大的安全事故;缺乏安全意识,可能会因为一些不符合操作规范的行为,例如没有根据工作制度穿戴工作服,不按照工作流程进行操作,没有按照预定要求进行工作,增加场站产生不安全因素的可能性。
三、高中压管网存在的问题及原因分析
3.1、管道老化腐蚀
由于天然气管道大多埋于地下,土壤中的各种化学成分极易腐蚀管道,在低洼积水处,特别在水浸线附近,会产生快速的坑点腐蚀,腐蚀速度达每年8~10mm,城镇天然气管道多处于市政道路地下,由于受到资金成本及市政规划的限制,难以及时对管道设备进行更新,城镇天然气管道老化特别严重,这些问题的存在,给天然气管道工程建设带来了很大的安全隐患。
3.2、施工质量问题
很多天然气管道在施工中存在擅自更改原设计图纸、不按图施工等现象,主要表现在管道沟深度不够、与其它电缆沟防火间距小足、与地上建筑、马路、构件的水平和垂直净距不足等。
3.3、第三方施工造成管道破损
随着社会经济的发展,天然气的应用越来越广泛,城镇天然气管道遍布大街小巷,同时由于城市建设加快,电力、热力、通信、供水、排水等管线工程、市政道路的拓宽维修、房屋建设及近年来快速发展的城市地铁工程等各类施工越来越频繁,越来越密集,对城市天然气管网的安全运行造成极大的威胁,据统计近年来国内的室外燃气管道事故约50%为第三方施工破坏造成。
3.4、巡线人员专业技能参差不齐
部分巡线人员文化水平不高,专业技能有所欠缺,有的巡线人员看不懂搞图纸,由于沉降、工地内地形地貌复杂多变等因素造成管线与图纸不符,巡线人员无法根据竣工图、单线图等资料识别施工工地内所有危险源、隐患点并准确地做好警示标识,同时由于专业技能的欠缺,部分巡线人员无法根据工地内不同施工工艺对管线采取正确的保护措施。
解决措施
4.1、完善规章制度
制定全面、详细、规范化的安全管理规章制度,通过梳理一系列制度、流程来明确部门的工作职责及范畴,提高员工的工作效率,规范员工的工作步骤及方法,制度管人流程管事,明确各个部门之间的权责及界限,细化各类工作的流程及方法,可以帮助员工在工作中有据可依,有迹可循,在提高效率的同时也可以避免因责任划分不清晰造成的管理漏洞。
4.2、加大设备维保力度
要做号燃气设备的保管和维护工作,首先要做好完善的设备维护规范和使用记录,根据设备的维护规范,可以很好的监督维护工作的进行,标准化维护人员的工作流程,降低维护工作可能对机器设备造成的损耗,通过记录设备的使用情况,可以及时分析设备出现问题的主要原因,更好的实现设备的维护工作,以及提醒工作人员的不规范操作,通过明确工作人员的责任要求,实现对设备使用的高效管理,提高设备的使用规范性。
4.3、提高人员素质
通过加大人力及物力的投入,提高场站及巡线人员标准配置,加强天然气场站巡查及设备维保力度,缩短高中压、中中压调压撬等关键设备保养周期,加强影响燃气管网的第三方施工工地的管理力度。同时,通过各类培训提高现有人员的综合素质及应急能力,对于长期无法提高的人员调离安全管理岗位。
4.4、完善应急机制
应急处置作为最后一道防线,在整个安全管理过程中起着至关重要的作用。我们必须坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,尽力完善各场站及高中压管线的应急预案,并且逐步在工作中形成定期开展应急演练的长效预防机制,做好应急救援人力及物资储备,在发生燃气事故时,避免事态进一步扩大,将对民众的影响降到最低。
4.5、加大宣传力度
加大规范使用燃气及涉及燃气管道施工的指引等内容的宣传力度,联合各区行业主管部门,加大对违章搭建、野蛮施工等行为的惩处力度,加快形成“政府领导、部门负责、分工合作、责权统一”的管道设施保护工作责任制,对于发现的需行业主管部门介入的隐患及时汇报,共同处理,通过联合出击降低威胁或破坏燃气管网安全运行行为发生的几率。
五、结语
城市燃气供应系统的安全运行关系着千家万户的平安和社会的稳定,天然气管道安全管理不仅可以大大降低管道事故发生率,而目能够避免不必要和无计划的管道维修和更换,从而获得巨大的经济效益和社会效益。我们应在加强基础管理、提高技术水平基础上,进一步探索燃气场站及高中压管网预防和控制的新方法、新思路,寻找更先进的技术和管理办法,为企业的发展和人民群众的生命财产安全保驾护航。