安全文化是不是属于企业文化

安全文化是不是属于企业文化

——宁波石油分公司安全文化建设的探索与实践

宁波石油分公司    范春

[摘要]安全是社会发展和经济建设的永恒主题，也是企业发展和生存的永恒主题。从国家来讲，安全生产事关以人为本的执政理念，事关构建社会主义和谐社会；从企业来说，安全生产事关经济效益的提高，事关企业的可持续健康发展；从员工来说，安全事关生命，是人的第一需求；随着社会发展和进步，人们对安全的关注越来越强烈。本文从安全文化的涵义和功能出发，阐述了企业建设安全文化的重要性，并详细介绍了宁波石油分公司近年来在安全文化建设上的探索与实践。

[关键词]企业文化   安全文化建设   探索与实践

一、安全文化的定义

安全文化是企业文化的重要组成部分。企业文化是企业在一定的社会经济文化环境下，为谋求自身的生存和发展，为达到总体目标，在长期的生产经营活动中逐步形成的，并经过企业员工认同信守的经营宗旨、价值观念、文化思想和道德行为准则的综合反映。安全文化有广义和狭义之分。广义的安全文化是企业在安全生产过程中为保障职工身心健康创造的一切安全物资财富和精神财富的总和。狭义的安全文化则是企业全体职工所共同拥有的安全理念、共同遵守的安全制度以及这些理念、制度所塑造出的行为举止。

二、安全文化建设在安全管理中的重要地位

至今为止，企业管理已经过了经验管理、科学管理、行为管理三个阶段，达到与市场经济体制相适应的企业管理的第四个阶段：文化管理。此时的安全管理随着企业管理的发展也发展成为安全文化管理与建设。中外有关组织机构的调查资料一致表明：大多数安全生产事故发生的原因都是由于人的不安全行为造成的，其比例远远超过因安全工作条件不到位而造成的事故发生率。这些存在于职工思想上、行为上的问题，已经远远超出了传统安全管理所能包涵的范畴，而有着复杂的社会文化背景。因此，要解决这些问题，就要跳出传统管理的圈子，把安全放置在文化的大视野中去研究，通过在企业中构建一种以思想意识和行为习惯为基础的安全文化，借助文化所特有的持续影响力、广泛渗透力和久经扩张力，引发企业各级管理者和广大职工安全理念的转变，引导全体职工养成正确的安全行为习惯，突破安全生产工作的制约瓶颈，进而达到卓越的安全管理水平，在塑造本质安全人的基础上，实现本质安全型企业。

三、宁波石油在安全文化管理建设上的探索与实践

强化企业安全文化建设与管理，这是宁波石油分公司一直以来重视并持续推进建设的“核心工程”。近年来，公司将安全文化建设定位在“提升全员安全素养”上，以确立员工安全主体地位，培养员工主体意识为出发点，传递、灌输“安全工作与每一位员工息息相关”这一理念，将安全工作从以往的“管”转变为“养”，着力于员工安全意识和安全习惯的养成，努力营造“关注安全、关爱生命”的企业安全文化氛围。

（一）营造安全文化氛围，灌输“全天候”安全文化理念

宁波石油分公司在安全文化宣传上摈弃说教模式，努力营造浓厚的安全文化氛围，向每一位员工传递、渗透全新的安全理念。在员工目光所及之处，精心设计的主题安全海报成了宁波石油独有的“安全走廊”文化；每一个会议室都有标识明确的紧急疏散图，每一个楼层都配有逃生箱，每一块办公区域都有兼职救生指挥员，应急逃生的安全文化细节深深融入到每一位员工的行为中；此外，宁波石油分公司还在员工中招募HSE形象宣传大使，拍摄环保形象宣传短片，在食堂、站（库）例会上播放，用员工喜闻乐见的宣传形式大力推广“全天候”的安全文化理念，受到了广大员工实实在在的认同和接纳。

（二）关注员工实际安全需求，丰富安全文化形式

公司以关心员工和员工家属交通安全为切入点，向全市系统员工家属送出了“关于道路安全的一封家书”，温馨叮咛员工及其家属面对新的城市道路状况，要时刻注意道路交通安全；针对目前日趋热烈的健康养生需求，公司提出“健康生活”理念，举办“健康讲座下基层”系列活动，特别邀请高校的专家教授为广大员工，特别是边远区域和海上加油站的基层员工普及科学实用的健康养生知识；为让员工时刻感受到HSE就在身边，收集全市系统所有部门、基层库站员工的手机号码，建立了HSE短信提示平台。结合季节气候变化，社会关注焦点，HSE动态等，定期为广大员工发送HSE温馨提示；充分发掘员工“我要安全”的主观能动性，征集办公环境当中存在的安全隐患和改进措施，并及时组织人员进行整改落实；举办HSE专题演讲比赛，通过诉说分享身边安全小故事的方式进一步提升员工对安全工作、安全生活的深刻认识。

(三)开展安全教育培训，提高安全专业素质。

公司通过组织多层次、多主题的安全专题讲座和培训，把“安全”理念与员工的本职工作、日常生活有效结合起来，进一步提升员工的HSE专业素质。宁波石油分公司反思上海“11.15”火灾深刻教训，结合自身办公大楼所处高层建筑的消防问题，组织200余名员工参加“高楼火灾逃生演练”，通过演练前的消防自救知识的专题辅导，周密布置应急预案流程设置，有序组织、引导员工在模拟火灾现场选择真正有意义的逃生手段———从安全出口撤离，同时每个楼层都指定现场疏导专员，指导员工采用湿毛巾遮住口鼻、弯腰、沿着墙壁边缘逃生等合理的自救手段避险，全体参加演练的人员在规定时间内安全、有序撤离，员工对于突发事件的应急处置能力得到又一次实实在在的提升；此外还邀请安全专家为全市系统兼职驾驶员进行防御性驾驶培训，纠正不良驾驶习惯，传输新型实用的安全驾驶知识；为配合油气回收改造工作的开展，对承包商（清罐队、施工队）进行了油气回收改造和安全管理专题培训，内容包括二次油气回收改造原理、加油站进行施工流程、作业票审批制度以及加油站施工安全注意事项；结合公司培训计划安排，对新进大学生进行了HSE入职培训，内容包括HSE基础知识、HSE制度宣贯和以及油品知识等，并对参加培训的22名大学生进行了考试。

通过不断在工作、生活中引导员工积极成为企业安全文化的倡导者和参与者，宁波石油分公司的安全文化氛围日趋浓厚，并渗透到企业日常运营的方方面面，安全文化建设取得了阶段性的成果，逐步形成了富有宁波石油特色的安全文化。与此同时，企业安全文化建设不是一朝一夕或一蹴而就的事情，要始终坚持与时俱进，不断创新和丰富发展，这样才具有活力和生命力。目前，宁波石油分公司进一步巩固好安全文化建设试点成果，把安全文化建设试点成果向县级公司、基层站（库）推广、宣贯、延伸。同时，把安全管理工作重点从安全意识的提升引向安全技能的提升，切实增强基层一线的安全操作能力和应急救援能力，真真正正地将安全文化建设成为企业长治久安的战略之举。

参考文献：

1. 企业安全文化建设初探   王国阳  安全文化网

2.《浅析如何建设企业安全文化》  李继文   安全文化网

3. 企业安全文化建设的系统思考  人民网


来自：《安全生产》2014年第1期