构建户内燃气安全管理体系的思考

摘要：户内燃气安全管理体系是室内安全管理工作的重要组成部分，其工作的质量直接影响人们的生命财产安全。但在实际的管理过程中，还存在一些不足之处与问题，导致燃气安全事故的潜在隐患数量增大，难以保证安全。基于此，作者结合自身工作经验，对构建户内燃气安全管理体系进行详细的分析研究，以供相关工作人员参考。

关键词：户内；燃气安全；管理体系

宁波华润兴光燃气有限公司           俞海斌

引言：随着时代不断发展，人们生活水平逐渐提升，我国燃气工程不断发展，以满足现阶段人们的生活需求。受国家能源产业结构的调整，天然气作为高效清洁的能源，被广泛使用，促使天然气用户数量迅速增长，与此同时，导致燃气事故的潜在隐患数量逐渐增多，如何有效的预防安全事故、降低事故的发生机率是当前燃气企业的主要任务之一。

1. 户内燃气事故的特点分析

   城市燃气供应体系的终端是户内燃气用户，其安全是燃气安全管理的重要组成部分，尤其是相对来说人员较为密集的住宅小区，一旦发生燃气安全事故，后果不堪设想，轻则引起燃气泄漏，重则引发火灾、中毒、甚至爆炸，直接威胁人们的生命财产安全，造成严重的经济损失，并且如果发生爆炸，甚至会对周围的建筑造成严重的影响，造成严重的人员伤亡，影响人们的正常生产生活。具体来说，户内燃气事故的特点主要包括以下几方面：

2. 危害性较大

   燃气事故的发生，极易造成人员伤亡，尤其是发生火灾或者爆炸等严重的安全事故，为人们的生命财产带来威胁，造成较大的经济损失，具有较大的危害性。

3. 较强的突发性

   大部分燃气安全事故是由于用户自身的防范意识不高而引起，通常情况下，燃气事故的发生都比较突然，具有极强的突发性，导致发生安全事故时用户难以及时的进行安全防护。

4. 伤员救治难度大

       发生燃气事故后，受燃气自身的性质影响，通常会发生泄漏、火灾甚至爆炸，导致人们出现中毒、腐蚀、高温灼伤等，为救治伤员带来极大的困难，伤员救治难度较大。

5. 构建户内燃气安全管理体系

   对户内的燃气安全进行有效的管理，可以从根本上降低燃气安全事故的发生机率，减少安全事故的发生，保证人们的生命财产安全。因此，应构建完善的户内燃气安全管理体系，利用有效的管理为用户提供安全优质的服务，满足当前时代的需求，具体来说，可以从以下几方面开展：

6. 合理利用当前的信息技术构建用户管理体系

   构建完善的用户燃气管理体系，需要结合实际情况，从根本入手，进行有效的管理，具体来说，可以从两方面开展：

   一方面，对于燃气企业来说，应加强对现阶段的户内燃气用户进行详细的划分，例如，分为密集的住宅小区用户、集体用户、商业用户以及工业用户等，按照不同的分类，根据户内燃气设施的实际种类、规格、规模、数量等进行信息化管理，加强信息技术的应用，从根本上提升管理效率，构建完善的信息化管理体系，进而保证用户的燃气使用安全，降低事故的发生机率。

   另一方面，加强对室内用户的用气环境、设备的运行状况、燃气设备的使用情况、设备的运行时间、设备的检测以及设备的维修记录等进行有效的管理。同时，针对用户自身的不安全用气行为进行有效的管理，从根本上降低事故的发生机率。例如：针对用户自身的不安全行为进行纠正，通过标准的示范，保证用户的使用行为合理，并对户内燃气的重点设备设施进行监控与跟踪，有时是相对来说容易出现问题的设备，以此来避免发生安全事故。

   同时，建立完善的用户信息管理体系，明确每一位燃气用户的联系方式并及时更新，在进行户内燃气检查前，最好提前对用户进行告知，保证检查工作有效落实，提升检查工作效率。

   （二）户内安全检查工作比较复杂

   户内安全检查工作包括对用户燃气安全状况进行检查，以及对安全检查档案进行整理和存在的安全隐患进行整改等。在实际的安全检查工作中，虽然安检人员根据安检作业指导书一项一项进行了检查，但也难免存在特殊情况无法检测完善的情况发生。例如，在检查过程中容易忽视对位置较为隐蔽的管道的检查、对胶管的使用情况和固定情况的检查不充分、以及对用气设备的检查不够仔细等。目前入户的检查设备以泄漏检测仪和泡沫发生剂为主。

   此外，在进行入户检查的过程中，还有可能遇到来自于住户的阻碍，如一部分用户不配合检查者的工作，或者用户内部的违章隐患较多，安全意识较差等；还有一些用户意识不到户内安全检查工作的重要性，总是怀有侥幸心理，认为小的故障或隐患不会引发大事故，怕花费而不愿意去进行整改，如部分住户封闭燃气设施、燃气用具等没有按照相关的安装要求进行安装，或者安装的不合格等，有的用户甚至已经检查出较大的隐患也不愿意去花钱进行整改。

   （三）住户的违章现象屡禁不止

   由于住户的安全意识不足，在生活之中经常出现违章的现象。例如，在装修的时候对燃气管道进行暗封，一旦不慎造成燃气泄露，气体将会在密闭的空间聚集，极易发生爆炸事故；在生活中将电线缠绕在燃气管道之上，燃气遇电火花容易引发爆炸；甚至有些用户在燃气管道上悬挂物品，容易引起管件的接口处松动，进而引发燃气泄露。将非燃气专用可埋不锈钢金属波纹管进行暗埋，因房屋自身沉降等原因造成裂痕，从而导致泄漏火灾事故发生。还有住户的一些不安全的习惯，也容易引发事故，例如，在使用完燃气之后只把燃气开关的阀门关闭，不去关闭燃气管道的总阀门，或者与之相反，只关闭总阀门不关闭燃气开关处阀门，都容易引发燃气泄露事故；在使用燃气时，不注意通风等。

   另外，燃气用具的选择及其性能和安装使用也直接影响着住户的安全，目前市场上销售的燃气灶都为带熄火保护装置的，但仍有极少数居民家中还在使用无熄火装置的灶具；而目前燃气热水器整个市场又基本以强排式热水器为主流，但存在安装时未严格按要求将排烟管接至室外，从而导致CO中毒死亡事故的发生。

   （四）加强政府与燃气企业的合作，提升燃气安全监管力度

   户内燃气安全管理与社会的稳定和谐息息相关，因此，为保证燃气使用安全，政府与燃气企业应加强合作，提升现阶段的燃气安全监管力度，以高度的社会责任感为基础，建立完善的安全管理体系，具体来说，可以从以下几方面入手:

   首先，政府应明确自身的职责，积极参与到燃气企业的安全管理中，协助企业做好户内燃气安全管理，并加强政府安全管理部门、检查部门、执法部门以及监管部门等之间的合作，结合实际情况，制定合理的安全管理制度，进而降低户内燃气安全事故的发生几率，满足当前时代的需求，保证人们的生命财产安全。例如，针对现阶段的燃气用具的选择、燃气报警装置的选择、燃气连接管的选择、热水器安装使用环境的通风情况等内容进行标准的检查，以此来保证户内燃气使用安全。

   其次，建立完善的用户燃气使用安全章程，积极对燃气的安全使用进行宣传，加大宣传力度，提升用户自身的燃气安全使用意识，从根本上提升燃气使用安全。例如，定期开展燃气使用安全知识宣传月、在人员密集的区域张贴宣传画册、发放燃气安全知识手册等，尤其是针对特殊的群体，如老年人、公租房等，重点进行宣传，并进行合理的规范性操作示范，提升人们的整体燃气使用安全意识，避免发生燃气安全事故。可灵活利用网络、报刊、电视媒体等进行宣传，以提升公民自身的安全意识为目的，保证户内燃气安全。

   （五）针对人员较为密集的商业场所加强管理

       商业用气是燃气用户的重要组成部分，由于商业用气自身的特殊性，属于特殊的用气户，人群较为密集，人流量大，导致其安全管理的责任更大，一旦发生燃气安全事故，将造成严重的后果，因此，针对人员较为密集的商业场所应加强管理，强化监管力度，从根本上保证其用气安全。例如，加强对商业用户进行燃气安全管理宣传，积极开展安全培训工作，建立完善的用气管理制度，重点对相关的燃气设备与设施进行合理的检查，针对存在安全隐患的设备应立即停止使用，进行合理的整改，直到消除隐患后才可以进行正常的使用，保证使用安全。与此同时，做好商业场所的日常用气监管工作，提升检查的工作频率，针对存在严重安全隐患的场所应严格进行停气处理，从根本上消除存在的安全隐患，保证安全。用户的专项备案管理同样重要，工作人员应做好户内燃气设备、户内环境以及安全检查的记录，并合理进行保存，强化动态管理，做好用气安全防范。

   结论：综上所述，受燃气自身的性质影响，易燃易爆的特点对于燃气的安全管理工作提出更高的要求，以此来保证户内燃气使用安全，因此，应建立完善的燃气安全管理体系，重点对户内燃气的设备设施进行定期检查，提升使用人员自身的安全意识，灵活利用当前的信息技术，构建完善的管理体系，为用户提供优质安全的燃气服务。

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