2013年以来,海曙区安监局将纪检工作与贯彻落实党的十八大精神相结合,与认真执行安全生产法律法规推进依法行政相结合,与建立规范的权力运行和廉政风险防范机制相结合,与全区中心工作和完成年度工作目标相结合,有力推进了我局廉洁机关创建工作,取得了较好实效,经过全区评比,海曙区安监局荣获“2013年度海曙区纪检监察工作先进集体”。
一是强化教育,提升素质。开展了“借鉴教训除隐患、增强素质保安全”为主题的反腐倡廉专项警示教育活动,并针对负责牵头的重点工作安全生产领域损害群众利益的不正之风进行专项治理。努力营造廉政机关文化氛围,通过阅读一本书;撰写一篇心得体会文章;上好一堂党课;参加一次新党章知识测试;观看一部廉政电影;制定一条安监精神格言等活动增强廉政意识。建立学习制度,全年组织集中学习12次,党课3次,组织参加十八大精神和反腐倡廉的培训,党员干部全部完成规定学时和执法考试。贯彻落实中央“八项规定”和区机关效能建设“五条禁令”,制定了局贯彻“八项规定”实施意见,明确了调查研究、精简会议和文件、外出活动、勤俭节约、执法检 查等具体工作要求,今年以来下发文件较去年减少21%,精简会议召开,增加了深入街道和企业的检查次数,至今已达600余家次。
二是强化防控,制约权力。贯彻落实党风廉政建设责任制,多次召开局党组会议,研究部署全年党风廉政建设工作,及时研究解决工作中的重大问题,并对党风廉政建设责任制工作执行情况由局领导带队进行定期检查、考核、督促,及时发现和纠正存在问题。完善党风廉政工作机制,制定并下发了《2013年区安监局职责分工和工作任务分解》和《开展安全生产领域损害群众利益的不正之风专项治理工作实施方案》。将反腐倡廉各项任务逐一分解落实到班子成员、中层干部与各科室(大队)。开展了“三查三找”,即查思想认识,找问题根源;查行为规范,找违纪表现;查制度建设,找薄弱环节。确立单位重点岗位财务经费、干部调整、政府采购、行政审批、行政执法及举报检查风险点6个。严格执行“五不分管”制度、行政执法单位联席会议制、责任追究制、请休假制度、保密工作制度、行政执法人员工作行为规范等,制定了规范性文件备案审查、行政处罚案件合议、重大案件审理等制度 。进一步规范了人事权、财务权、行政执法权和物资采购权等。对行政处罚采取全程监控,通过办案人员、法制机构、案审委员会三级审核,把好案件事实关、证据关、定性关、程序关、量罚关。
三是强化服务,保障民生。按照条块结合、以块为主的原则,采取逐家排摸创建企业、局领导挂钩调研、各科室现场蹲点、中介机构服务等措施,帮助企业破解安全生产工作中遇到的难题,完善安全生产薄弱环节,全部完成规上企业达标52家。推进行政审批简化高效,所有行政审批均使用网上行政审批、电子监察系统一体化操作,审批程序公开透明。推行行政审批事先指导制度和时限承诺制度,变被动指导为主动服务。推行安全生产有奖举报制度,以投诉举报热线、官方微博、文明窗口等为平台,鼓励社会公众积极参与安全生产监管,做到群众咨询有答复、群众投诉有处理、群众困难有解决,去年处理举报投诉18起。组织机关企业、机关社区和困难户结对活动,全年走访企业、社区17次,慰问困难群众3户,慰问金1600余元,捐助慈善款5300余元。在“菲特”台风期间积极参加街道社区抗台救灾,发挥党员表率作用,参与人数达到32人次。