为深入贯彻落实全国水上运输和渔业船舶安全风险防控工作视频会议精神,进一步加强涉海涉渔领域安全监管,强化责任落实,有效预防和减少各类海上安全事故发生,12月23日上午,市安委会专题约谈象山县政府和县水利渔业部门负责人。市安委会副主任、市安委办主任陈强主约谈,市应急管理局和市农业农村局分管负责人参加约谈。
约谈会首先组织学习了习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,通报了象山县今年来涉海涉渔安全事故情况。象山县政府和县水利渔业部门深刻反思了事故原因,分析了工作中存在的短板问题,提出了进一步加强涉海涉渔安全生产工作的具体措施。
约谈指出,今年以来,象山籍渔船发生多起涉海涉渔事故(险情),造成多条渔船沉没、多名船员失联,安全生产形势严峻。事故发生一方面暴露出船东船主主体责任落实不到位,疲劳驾驶、疏于值班瞭望、不遵守商渔船避碰规则等问题依然突出。另一方面也反映出安全生产监管责任落实存在短板,重大风险辨识管控不精细,安全监管力量和力度不足,产业转型升级推进不快等,涉海涉渔安全生产基层基础依然薄弱。
约谈强调,一是形势要再认清。涉海涉渔安全生产事关百姓生计、事关渔民生命财产安全,责任重大,是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的工作。象山县要认真反思,吸取教训,全面分析、遵循安全生产发展规律,从提升本质安全水平入手抓机制、抓长效,通过2-3年的攻坚努力,实现涉海涉渔领域安全生产形势的根本改观。二是措施要再强化。要抓好风险常态管控,梳理涉海涉渔领域存在的重大安全风险,逐条制定管控措施清单和责任分工清单;要严格监管执法,密切行刑衔接,加大事故和重大隐患问责追责力度,提高监管威慑力;要坚持数字改革赋能,持续完善数字平台建设应用,加快实施“宽带入海”工程,探索建立共建共享、互联互通的渔业、海事一体化信息平台,提高应急救援水平;要积极推进减船转产攻坚项目,推动老旧渔船更新改造,切实提升渔船的本质安全。三是责任要再压实。要建立政府、部门领导年度重点任务清单,明确责任,推动属地管理、行业监管、企业主体“三个责任”落实;要坚持问题导向,运用“七张问题清单”,解决安全生产重点难点问题;要强化提醒、督办、警示、约谈等工作措施;要完善考核体系,将渔业安全生产纳入专项考核,建立健全奖惩机制。