为督促企业持续运行安全生产标准化管理体系,促进企业安全生产标准化持续健康发展,切实提高企业安全生产管理水平,根据《宁波市企业安全生产标准化达标动态管理实施意见》要求,受市应急管理局委托, 9月9日至11月1日,宁波市安全生产协会组织相关安全生产服务中介机构,对全市120家安全生产标准化三级达标企业实施“回头看”检查。
此次“回头看”检查,协会从各区县(市)、市直园区按比例和行业类别分别抽取120家检查企业。主要检查企业安全生产标准化达标后管理体系运行、持续改进等情况,上一轮评审的程序规范性、专家组现场评审质量等内容。检查通过听取汇报、查阅台账资料、现场检查等方法,从基础管理台账、设备设施、作业环境、评审咨询情况等四个方面,按照安全生产标准化评定标准全部要素实施现场评分,并当场公布检查意见。对存在的问题进行汇总,并现场反馈给被检查企业和所在镇(街道)安监所,要求企业限期整改。分析检查发现的问题,提出整改建议及措施,帮助企业落实整改。
检查表明,我市企业安全生产标准化建设工作总体是好的,体系运行基本正常,标准化工作成效明显。一是达标企业安全生产管理总体向好。受检企业自创建企业安全生产标准化以来,安全生产管理得到加强,风险控制、隐患排查等工作有了明显提高,事故得到有效控制和降低,均未发生安全生产死亡事故,工伤事故发生率明显下降。二是达标企业加大了安全生产投入,在健全机构、安全培训、设备维护、隐患治理、应急救援等方面投入了大量的资金,改善了现场安全生产条件。三是相关配套政策得到较好的落实,自2013年市级八部门联合印发《宁波市全面推进企业安全生产标准化建设的意见》以来,各部门分别制定了相关的激励和约束配套政策,达标企业在工伤保险费率、著名商标、市长质量奖、名牌认定、和谐企业创建、信贷信用等级评定、部分进出口业务以及新建项目和部分招投标等工作中均能享受相关政策,多部门协同推进标准化创建的工作格局日趋完善,使企业对标准化工作的认同度进一步提高。
针对检查中发现的问题,协会从进一步完善标准化创建激励机制,加强企业安全生产标准化培训,企业进一步完善全面识别工艺装置、设备设施、危险场所和作业活动中的安全风险机制、形成安全风险分级管控清单,加强咨询和评审单位从业人员的教育和业务学习,以及加强对中介机构的监管、进一步规范服务行为等五个方面提出了对策建议。