为确保渔业生产领域的安全,奉化区实行渔船“编组生产”,打好渔业安全保卫战。
一是改革“编组生产”制度,促进经济和安全并重。新世纪以来,在省市各级领导的关心指导下,奉化区莼湖街道一直致力于“编组生产”制度改革,“从渔民自发形成到政府引导管理”“从只注重经济效益到经济和安全并重”,不断强化渔船出海动态管理和提升渔船海上救援能力,解决渔船在海上行为监管能力不足、单船发生险情时救援不及时等问题,有效降低渔船安全生产事故发生率和船员伤亡率,连续15年未发生较大以上安全生产事故,助力奉化区评为全国平安渔业示范县(区)。
二是依托“编组生产”模式,创新构建多种体系。奉化区莼湖街道838艘外海渔船被划分成41个编组中队,所有外海渔船均纳入编组管理,实现编组生产率100%。经村、街道和区备案和聘任,明确一名中队长,构建“编组+村+街道+区级”海上四级安全监管体系。出台中队长奖励办法,今年以来共发放奖励资金68万元。借助渔船“编组生产”模式,构建“指挥中心下达指令+中队长指挥+编组渔船救援”的救助体系,受到各级政府和渔民的广泛好评。
三是深化“编组生产”,强化“党管安全”。奉化区莼湖街道将继续深化编组生产,强化“党管安全”,在现有外海党支部基础上,发挥党员引领作用,在编组渔船上设立海上流动党小组开设“海上党员活动”,深化运用“浙里甬惠渔”平台,增开“海上云党课”,不断丰富渔船“编组生产”内涵,提升渔船安全生产水平。