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余姚强强联合探索建筑工地安全检查新机制

发布日期:2014-04-09 , 点击数:1583
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         近日,余姚安监局与市住建局联合发文对全市在建建筑工地开展安全生产专项检查(抽查),共同研究建筑工地安全检查新机制,探索预防和减少建筑工地工伤事故多发有效方法。这是该市自2009年创新工伤事故多发单位联合检查之后的又一重大举措。
    一、强强联合,提前部署。针对近年来建筑工地死亡人数在全市工矿商贸安全事故总伤亡人数中所占比重持续相对较大的形势,余姚安监局与住建局在多次联合事故调查之后共同决定:进一步拓宽建筑工地安全检查范围,提高检查规格。年初,二局在各自召开新年度执法工作计划会议时,将建筑工地安全生产联合专项检查列入其中,实现住建、安监强强联合,共同对在建建筑工地开展年度专项检查。
    二、科学遴选,突出重点。为切实提高检查的实效性和针对性,经二局共同研究确定“二个不查”的原则。一是“去年发生过安全生产事故的工地不查”。因该类工地自发生安全生产事故后,必已开展安全隐患排查治理工作,住建局也已将其列入重点对象加强日常监理。二是“不是在建的工地不查”。一些刚刚开始施工或已临近收尾的工程,施工区域小,工程量少,人员少,隐患相对较少或还未能显现出来,列入检查范围之内欠缺实际意义。
    三、优势互补,共促安全。一是开展联合检查从而实现资源优势互补。余姚安监局行政执法手段丰富,但在建筑方面的技术力量比较薄弱;而余姚住建局具备雄厚的技术手段和专业的检测装备,但行政执法的灵活性和多样性则有所欠缺。将安监局的行政执法力量与住建局的技术支撑有效的结合起来从而实现检查的权威性、严谨性和实效性。二是检查方案分立汇总确保量体打造。检查方案由二局根据自身特点,明确各自检查内容后进行汇总拟定。安监局重点检查安全生产制度及台账资料方面,包括各类安全协议,安全生产资质等;住建局重点检查现场管理方面,结合强制性国标、地标、行标重点对建筑工地安全及监理行为进行检查,进而提出整改意见。
    四、严抓狠管,重在长效。一是严格遵循行政检查执法程序,严厉打击建筑工地各类安全生产违法行为。从发文通知起,给各工地(施工单位)近一个月的自查自纠的时间,检查以责令整改为主对隐患整改不力或拒不整改的单位依法严肃处理;二是引入奖惩机制,扩大安全宣传。树优秀标杆、立违法典型,检后发文通报检查情况。三是借势而为,促成长效管理机制。要求各单位要以此为契机,认真学习、贯彻落实安全生产相关法律、法规,严格遵守安全生产规章制度和操作规程,进一步提高本单位的安全生产水平,形成“人人抓安全,安全为人人”的安全管理长效机制。
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