2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控后经济恢复发展的一年。我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习习近平总书记考察浙江时的重要讲话精神,在市应急管理局的领导下,紧紧围绕安全生产工作大局,贯彻落实市委市政府安全生产各项工作部署,团结带领全体会员,持续加强协会建设,服务会员、服务安全、服务社会的精准性、规范性和覆盖面有了显著提升,为全市安全生产形势持续稳定向好作出了积极贡献。
一、以服务安全为己任,不断提升协会的影响力
认真做好安全生产标准化评审组织管理工作。我们认真履行安全生产标准化评审组织管理职责,始终坚持“严”的标准,确保企业安全生产标准化高质量达标。严把材料审核关。全年共收到企业申请2394家,退回问题申请127家,问题报告184份,已经市应急管理局向社会公布三级安全生产标准化达标企业2415家。严把现场监督关。协会秘书处组织了48次现场评审督查,通过查阅资料、重点场所实地检查、征询企业负责人意见等方式,对评审过程进行跟踪督查,下发了《安全生产标准化现场评审督查情况的通报》,分析存在的问题,提出具体整改要求。严把人员培训关。7月下旬,协会举办2023年度全市安全生产标准化评审人员培训班,历时八天,分6期培训标准化评审人员和企业自评人员共1095人次,切实提升参培人员业务水平。3月份,协会选派我市3家安全生产评审机构代表,参加由省安全生产标准化技术委员会在湖州市召开的标准化建设现场观摩会,学习创建工作的先进经验。此外,还审核上报企业二级安全生产标准化达标申请63份。
继续搭建重点危化企业互动平台。为帮助高风险企业做好安全管理,我们持续开展重点危险化学品企业协作交流平台活动,组织包括互查互学、主题培训、结对帮扶等系列活动,今年共组织报警管理等主题系列活动18次,交流学习了优秀企业在安全生产管理和技术应用方面的亮点和先进经验,建立了企业间互查互帮、互学互补机制,从基础层面上提升了重点危险化学品企业的安全管理能力和技术水平,得到了市应急管理局和相关企业的高度认可。
联合举办行政执法比武竞赛活动。协同市应急管理局、市总工会、市团委,开展宁波市安全生产行政执法比武竞赛活动,市、县两级应急管理部门选派代表队参加。竞赛的举行,既是全市应急管理系统安全生产执法大练兵,也是对全市安全生产执法队伍规范化、专业化建设成果的一次展示,为今后加大执法、规范执法奠定了基础,扩大了声势。
注重发挥安全生产服务专业委员会作用。我们重视对安全生产服务专业委员会的工作指导,切实发挥安全生产服务机构的作用。6月和11月份,分别召集安全生产服务专业委员会,学习《浙江省安全生产委员会办公室关于严厉整治安全生产社会化服务突出问题的通知》、《宁波市安全生产社会化服务机构管理办法》、《宁波市应急管理局关于全市安全生产三级标准化评审单位专项核查情况的通报》和《安全生产专业服务机构行业自律公约》等文件,就如何加强行业自律、自觉规范机构及人员执业行为,推动建立公平、公正、有序的安全生产技术服务体系,创新安全生产服务机构行业自律工作机制进行讨论。秘书处通报了开展安全生产标准化评审现场动态督查的情况,剖析存在的主要问题,要求各单位要强化评审人员管理和评审质量控制,严格落实评定标准,推进安全生产标准化工作提质增效。
二、以服务会员为根本,不断增强协会的凝聚力
深入开展“安全生产万里行”活动。在筹备组织上,协会专门召开安全生产服务专委会会议,学习活动实施方案并作具体部署安排,确保活动效果。在活动开展上,更加注重广泛性与参与度,发动安全生产服务机构积极参与,深入企业现场指导帮扶,共有20多家安全生产服务机构、50多名志愿者参加,服务企业150余家,带动企业员工互动2800多人次,丰富了安全月活动内容,提高了企业安全生产管理能力。在活动效果上,更加突出服务会员单位,坚持面上服务与重点帮扶相结合,法规知识培训与隐患排查治理相结合,真正展现了协会“服务会员”的宗旨,受到了企业的欢迎。
热情开展走访调研活动。协会秘书处常态化地组织走访会员单位,经常深入企业,了解会员单位生产经营状况和诉求,认真听取会员单位意见,充分发挥桥梁纽带作用,促进企业安全高质量发展。走访过程中,秘书处同志对企业安全管理中遇到的问题进行了详细的解答并提出建议,全年共走访会员单位60多家。同时,广大会员单位对协会工作积极建言献策,就如何精准服务会员、开展安全生产学习交流活动、进一步加强协会建设管理等问题,提出了许多宝贵意见和建议,形成“协会为大家”“协会大家建”的良好互动。同时,协会还帮助指导相关企业开展安全文化示范企业建设,培育更多的省级、国家级安全文化示范企业。
举办企业安全生产管理人员培训班。举办重点危化企业和部分会员企业安全管理培训班,免费为350名企业安全负责人、安管员进行培训。协会高度重视培训工作,在办班计划、学员需求、课程设置、师资选定等方面精心准备,务求实效。此次培训,课程安排科学合理、内容丰富,紧扣企业安全生产管理和标准化创建工作的实际,既有有关法律规范的深入解读,又有企业安全管理和安全生产标准化评审重点难点问题的分析解剖,有效地帮助参培人员提升安全管理能力。
积极参与社会慈善公益捐助。为响应市民政局关于积极开展扶贫济困、助残助医等公益活动的号召,协会通过鄞州区红十字会捐赠人民币叁万元,定向用于凉山州所属的盐源县“心”希望救助基金,作为该县中小学有心脏疾病学生的手术治疗费用。此次社会公益捐助,以协会和会员单位之力,展现人间大爱,也奉献了广大会员单位的一片爱心。
三、以建设宣传阵地为载体,不断突显协会的引领力
重视搭建宣传教育主阵地。我们精心办好协会网站和《宁波安全生产》会刊,精心维护好协会微信公众号、微信群,充分发挥 “一网一刊”和微信公众号、微信群的作用,把它们打造成为宣传工作的主阵地和重要载体。持续宣传安全生产法规政策,传递党委政府声音,编发有关事故案例和政府管理部门的安全生产要求,交流分享安全生产管理信息,反映基层企业和会员诉求,提升企业及会员单位的安全意识,推动各项安全生产重点工作的落实,宣传会员单位在安全生产主体责任落实、安全文化创建、承担社会责任等方面的精神风貌。
深入开展全国“安全生产月”活动。6月1日,作为协办单位,协会主要领导参加了在慈溪举行的,由市政府主办的全国第22个“安全生产月”宣传启动仪式和广场咨询日活动。协会还下发开展2023年“安全生产月”活动的通知,明确活动范围、活动形式、活动内容和活动要求,成立了活动领导小组,加强组织领导。号召全体会员单位围绕“人人讲安全、个个会应急”活动主题,主动配合、积极参与全市主题宣传教育活动。广大会员单位组织开展形式多样、内容丰富、效果显著的宣传教育、知识竞赛、技能比武、应急演练等活动,协会还以 “一刊一网一群”为载体进行广泛宣传,营造浓厚的安全生产氛围。
举办安全生产论坛。我们不断探索宣传教育的新途径、新方法,在6月份举办了安全生产论坛,邀请宁波轨道交通集团有限公司、宁波金洋化工物流有限公司、国网宁波供电公司和浙江吉利汽车杭州湾第二分公司等四家会员企业代表进行演讲,大家围绕安全生产这个主题,从不同的角度展现深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,结合企业实际,树立安全发展理念,打牢安全生产根基,强化安全管理举措,落实安全生产主体责任的体会、经验和做法,获得了很好反响。论坛的举办,加强了会员单位之间的交流互动和经验分享,激发了大家对安全生产理论学习研究的热情,促进了管理能力转化过程,提升了企业安全文化氛围。市应急管理局有关处室负责同志,协会会员单位领导和代表共260多人参加。
组织安全生产现场观摩交流活动。我们善于总结提炼会员单位在安全生产工作中的经验做法,并进行学习推广。11月29日,组织部分理事单位在宁波市众冠商业广场经营有限公司召开安全生产管理现场观摩交流会,听取企业安全生产管理经验介绍,参观经营场所安全管理及防火设施设备的配备管理情况,观摩现场消防应急演练。宁波市众冠商业广场经营有限公司在消防安全建设方面起点高、投入大、配套全,以及现场科学有效的管理做法,得到了与会代表的一致好评,收到了很好的学习效果。
四、以自身建设为抓手,不断提高协会的战斗力
着力加强协会领导班子的思想建设。组织理事会和监事会领导班子进行学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,使大家深刻认识开展主题教育的重大意义,用主题教育来统筹协会各项工作,不断构建服务安全发展新格局,以主题教育的成果推进一流安全生产专业社会组织建设,确保协会始终在党的领导下建设运行。
认真做好5A级社会组织复评工作。秘书处认真做好各项迎检准备工作,把此次评估作为加强协会自身建设的重要契机,从思想组织建设、发挥政府助手作用、安全生产宣传教育和服务会员工作等方面,对协会五年来的工作进行总结,补齐短板,优化了资料台账,使5A级复评的过程成为协会总结提升的过程。9月19日,市民政局组织评估组对协会5A级社会组织到期复评进行实地评估,对协会的办公场所、基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价等情况进行了全面深入的检查。12月底,市民政局下发《关于2023年度市级社会组织评估等级结果的通报》,协会再次获评5A级社会组织。
开展学习调研考察交流活动。9月下旬,组织部分会员单位赴山西应急管理和安全生产协会考察,学习调研协会管理和企业安全生产工作;10月份,组织秘书处赴宁波市家居产业协会学习调研;12月份,接待了宁波市交通运输协会来我协会调研安全生产标准化评审组织管理工作,共同探讨在标准化工作中如何发挥协会作用。通过学习考察,使大家进一步开阔了视野,拓宽了思路,学到了经验,为协会工作谋新篇、开新局打下了基础。10月份,协会还召开老安全生产工作者共话安全座谈会,听取市应急管理局退休老同志对协会工作的意见建议,探讨把协会建设成为代表性强、影响力大,凝聚力强、满意度高的社会组织的思路和举措。
继续开展争先创优活动。连续5年在会员单位中开展以争创“宁波市安全生产示范企业”和“优秀会员”为重点的争先创优活动,通过评先评优来激发会员单位发挥模范带头作用,调动履行安全生产主体责任的主动性和积极性,激励会员单位参与协会建设的热情,营造“比学赶帮超”的浓厚氛围,此项活动得到了会员单位的积极响应。经协会秘书处对照标准严格考评和审查,会长办公会议决定,共评选出20家安全生产示范企业和52家优秀会员。
做好会员发展工作,今年协会新增11家会员单位、1名个人会员。对秘书处工作人员进行了充实优化,调整了工作分工。
在肯定成绩的同时,我们也应该看到工作中还存在的不足:一是在围绕全市经济社会发展和安全生产工作大局,有针对性地开展调查研究,发挥参谋助手作用还不够明显;二是面对不同行业、不同区域、不同规模的会员单位,协会开展活动的针对性、灵活性和覆盖面有待进一步提高;三是有些会员单位的主人翁意识还需增强,参与协会活动的积极性、主动性还需提高。这些问题,需要协会在今后工作中认真研究,落实措施,不断加以改进。