协会要主动当好安全生产的推动者和引领者——在宁波市安全生产协会四届四次会员大会上的讲话

很高兴参加今天的宁波市安全生产协会四届四次会员大会。首先，我代表市应急管理局对大会的圆满顺利召开、对受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。

市安全生产协会作为全市安全生产领域的专业协会，持续加强自身建设和规范管理，充分发挥贴近政府、扎根企业的优势，积极开展安全生产技术服务、倾情助力企业筑牢发展根基、广泛开展宣传教育活动，认真推动政府安全生产决策部署及时落地，指导动员会员单位带头模范履行安全生产主体责任，搭建起政府企业安全生产沟通交流的重要平台，已经成为全市安全生产工作不可或缺的中坚力量，为全市大局作出了积极贡献。

今年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市上下牢固树立安全发展理念，坚持统筹发展与安全，扎实推进安全生产治本攻坚行动，有力确保安全生产形势持续稳定好转，1至11月，全市各类生产安全事故、死亡人数同比分别下降13.6%、8.7%。其中，离不开市安全生产协会和各会员单位作出的积极贡献。在此，我代表全市应急管理系统，向大家表示衷心感谢。

2025年是“十四五”收官之年、“十五五”谋划之年，是贯彻党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键之年，做好明年的安全生产工作意义重大。市安全生产协会要主动当好安全生产的“推动者”“引领者”，各会员单位要当好企业主体责任落实的“先行者”“模范生”，为全市安全生产大局作出更大贡献。借此机会，我提三点希望：

一、要精准把握形势，牢固树立安全发展理念。安全是发展的前提和基础，离开了安全的根基，再大的发展都是空中楼阁。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，也事关企业的生存和持续健康发展，既是最为现实的“国之大者”，也是企业发展的“关键之匙”。协会和各会员单位都要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立安全发展的理念，强化红线意识，真正把安全生产工作摆在更加突出的位置，放在心上、抓在手中、落在行动上。要清醒认识到，当前外部环境变化带来的不利影响加深，经济运行仍面临不少困难和挑战，企业的发展也面临更多的困难，越是在企业发展的关键时期，越不能因为发生事故，打乱企业的发展步骤，甚至影响企业的生存根基。今年以来，江西新余“1·24”特别重大火灾事故39人死亡、四川自贡“7·17”重大火灾事故16人死亡、深圳宝安“12·4”重大路面坍塌事故13人失联，都造成了重大社会影响。同时，宁波也发生了一些有影响的事故，反映出部分企业安全生产基础依然薄弱，安全生产形势依然复杂，我们要引以为戒，始终保持高度警觉警醒。当前正值岁末年初，历来是事故多发期、易发期，我们一定要真正做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位，确保不发生生产安全事故，为企业高质量发展夯实安全基础。

二、要坚持开拓创新，着力提高服务安全能力水平。协会是团结带领会员单位安全发展的重要牵引，也是广大会员共同的家园，要紧跟时代步伐，勇于开拓进取、大胆创新工作，进一步激发社会组织的活力，更好地发挥社会组织的作用，在安全生产工作中承担更多的责任和任务。要更好地发挥参谋助手作用。借助协会的平台和资源优势，围绕安全生产重大行动、重要决策、重点问题，广泛开展调查研究，深入分析宁波市安全生产发展现状、短板问题，提出针对性意见建议，为全市安全生产决策提供参考。要更好地发挥专业推动作用。持续拓展协会专业分会建设，深耕细分领域，有效发挥非煤矿山、烟花爆竹、安全生产技术服务分会和非管道天然气专委会作用，强化各领域企业安全生产指导服务，推动政府各项安全生产政策落地落实，帮助解决企业安全生产方面的困难问题，推动提升企业安全生产整体水平。要更好地发挥桥梁纽带作用。积极做好政府、企业双向沟通服务，把企业的现状、困难和诉求反映上来，把政府的政策、部署、要求传达下去，实现企业安全需求和政府监管指导的紧密对接、同频共振，凝聚各方力量共同推动安全发展。要更好地发挥宣传阵地作用。创新宣传载体，拓展宣传形式，增强面对面、心连心的有效宣传，提高全社会特别是企业员工的安全意识和自我保护能力，营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。

三、要践行示范引领，切实扛起安全生产的主体责任。企业是安全生产的责任主体，也是法定责任，广大会员单位在各行业都具备一定的影响力，要带头遵守法律法规，模范落实安全生产主体责任。要始终抓住责任制这个牛鼻子。企业主要负责人是企业安全生产的第一责任人，要带头履行安全生产的法定职责，健全本企业全员安全生产责任制，真正做到“人人有责、人人负责、人人尽责”。要始终抓住隐患排查这个核心。从当前发生的各类安全生产事故来看，最主要就是日常隐患排查不到位，小隐患拖成了大事故。因此，要建立常态化的隐患排查机制，有人去查、有人去改、有人去督促，真正把隐患发现在日常、解决在平常，实现事故的有效防范。要始终抓住安全投入这个基础。牢固树立“安全是最大的效益”的理念，把安全投入与研发投入、人才投入同等对待，以安全生产资金、物资、技术、人员的充分保障，夯实企业发展的坚实基础。要始终抓住安全培训这个关键。人的不安全行为是引发事故、造成人员伤亡的主要原因。因此，要坚持常态做好全员安全生产培训，特别是要注重安全生产技能和应急逃生自救能力的培训和演练，确保关键时刻能逃生、能自救。

同志们，安全生产是一项系统工程，需要政府、企业、协会及社会各界的共同努力。让我们携手并进，在新的征程上，以安全稳定的环境，为企业发展保驾护航。在这里，我代表局党委及机关表个态度，市应急管理局将一如既往地关心支持协会工作，当好协会的坚强后盾，与大家一同努力将协会越办越好。

最后，在元旦春节来临之际，提前祝大家新年快乐。在新的一年里，祝愿协会越办越好，祝愿各会员单位蓬勃发展，祝愿各位参会代表身体健康。