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梅益进在市安全生产协会第四届五次会员大会上的讲话

来源:宁波市应急管理局党委副书记、副局长梅益进 , 发布日期:2026-01-06 , 点击数:50
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很高兴参加今天的宁波安全生产协会第四届五次会员大会。首先,我代表市应急管理局对大会的顺利召开表示热烈的祝贺。

2025年,市安全生产协会在理事会的带领下,紧紧围绕全市安全生产工作大局,积极开展安全生产技术服务,倾情助力企业筑牢发展根基,广泛开展宣传教育活动,认真推动政府安全生产决策部署及时落地,指导动员会员单位带头模范履行安全生产主体责任,全市安全生产领域专业协会平台作用发挥更加显著。同时,协会会员单位强化安全宣传教育,积极营造安全文化氛围,认真开展隐患排查治理,主动履行安全生产主体责任,取得了积极的成效。在市委市政府的坚强领导下,全市上下牢固树立安全发展理念,坚持统筹发展与安全,巩固先发优势持续建强基层应急消防治理体系,以城市安全运行中心建设为抓手,构筑市县乡一体化城市安全运行体系,积极探索人工智能赋能应用,多项工作走在全国前列,探索走出一条新形势下破解防范之难的宁波路径,1-11月,全市各类生产安全事故、死亡人数同比分别下降4.5%和10.9%,创历史最低。应该说,全市安全生产形势保持持续平稳,离不开市安全生产协会和各会员单位作出的积极贡献。在此,我代表全市应急管理系统,向大家表示衷心感谢。

2026年是“十五五”规划的开局之年.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中明确提出,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,如何迈好第一步,意义重大。越是关键时期,越是离不开安全稳定的发展环境,因此,做好明年的安全生产工作意义重大。宁波一方面作为港口大市、化工大市、制造业大市和民营经济大市,安全风险全门类;另一方面背山面海、地形多样,自然灾害全灾种。这决定了我市安全生产和自然灾害防范工作的严峻性、复杂性和长期性。市安全生产协会要主动当好安全生产“推动者”“引领者”,各会员单位要当好企业主体责任落实的“先行者”“模范生”,为全市安全生产大局作出更大贡献。借此机会,我提三点希望:

一是安全发展理念要更“深”安全和发展从来都是一体两翼,离开安全求发展,就像在沙滩上建城堡,经不起任何的风浪。特别是当前外部环境变化带来的不利影响加深,经济运行仍面临不少困难和挑战,企业的发展也面临更多的困难,越是在企业发展的关键时期,越不能因为发生事故,打乱企业的发展步骤,甚至影响企业的生存根基。虽然,在大家的共同努力下,宁波的安全生产形势持续平稳,但是,也发生了一些有影响的事故,反映出部分企业安全生产基础依然薄弱,安全生产形势依然复杂。同时,省内外的重特大事故也都在不断警醒我们,必须要以“一失万无”的高度自觉,时刻绷紧安全生产之弦。从最近来说,11月26日,发生在中国香港新界大埔区宏福苑的大火,截止12月20日,火灾遇难人数已经上升至161人,震惊世界。因此,协会和各会员单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,牢固树立安全发展理念,强化红线意识,真正把安全生产工作摆在更加突出的位置,放在心上、抓在手中、落在行动上。当前正值岁末年初,历来是事故多发期、易发期,我们一定要时刻树牢红线意识、坚守底线思维,真正做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位,确保不发生生产安全事故,为企业高质量发展夯实安全基础。

二是服务安全能力要更“强”协会是市级唯一的安全生产领域专业协会,也是推进全市安全生产工作的重要力量,必须始终锚定服务安全这个根本使命,勇于开拓进取、大胆创新工作,在推进“高质量安全保障高质量发展”中展现更大作为。要更好发挥参谋助手作用。借助协会的平台和资源优势,围绕安全生产重大行动、重要决策、重点问题,广泛开展调查研究,深入分析宁波市安全生产发展现状、短板问题,提出针对性意见建议,为全市安全生产决策提供参考。要更加聚焦专业领域引领。持续拓展协会专业分会建设,深耕细分领域,有效发挥非煤矿山、烟花爆竹、安全生产技术服务分会和非管道天然气分会的作用,强化各领域企业安全生产指导服务,推动政府各项安全生产政策落地落实,帮助解决企业安全生产方面的困难问题,推动提升企业安全生产整体水平。要更加广泛凝心聚力。创新服务载体,拓展宣传形式,增强面对面、心连心的有效宣传,增强全社会特别是企业员工的安全意识和自我保护能力,营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。要更加强化双向互通。积极做好政府、企业双向沟通服务,把企业的现状、困难和诉求反映上来,把政府的政策、部署、要求传达下去,实现企业安全需求和政府监管指导的紧密对接、同频共振,凝聚各方力量共同推动安全发展。

三是履行主体责任要更“实”安全生产是干出来的,绝不能停留在脑子里想想、口头上说说。企业主要负责人是企业安全生产的第一责任人,要带头履行安全生产的法定职责,健全本企业全员安全生产责任制,真正做到“人人有责、人人负责、人人尽责”。隐患排查要实。从当前发生的各类安全生产事故来看,最主要就是日常隐患排查不到位,小隐患拖成了大事故。因此,要建立常态化的隐患排查机制,有人去查、有人去改、有人去督促,真正把隐患发现在日常、解决在平常,实现事故的有效防范。同时,要建立健全企业事故隐患内部报告奖励机制,事故隐患内部报告、内部处理,内部问题、内部解决,通过几十、几百的小奖励,撬动企业无事故的大安全。安全投入要实。牢固树立“安全是最大的效益”的理念,把安全投入与研发投入、人才投入同等对待,以安全生产资金、物资、技术、人员的充分保障,夯实企业发展的坚实基础。安全培训要实。人的不安全行为是引发事故、造成人员伤亡的主要原因。因此,要坚持常态做好全员安全生产培训,特别是要注重安全生产技能和应急逃生自救能力的培训和演练,确保关键时刻能逃生、能自救。

市应急管理局将一如既往的关心支持协会工作,与大家同努力将协会越办越好。

同志们,安全生产是一项系统工程,需要政府、企业、协会及社会各界共同努力。让我们携手并进,在新的征程上,以安全稳定的环境,为企业发展保驾护航。

最后,在元旦来临之际,提前祝大家新年快乐,在新的一年里,祝愿协会越办越好,祝愿各会员单位蓬勃发展,祝愿各位参会代表身体健康。

 


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