以快速高效抢险救援救灾筑牢汛期安全防线

“快速高效抢险救援救灾”“用心用情做好救灾救助工作”“坚持资源向基层倾斜、力量向一线下沉”……6月30日，中共中央政治局召开会议，研究部署防汛抗旱工作，要求立足防大汛、抗大旱、防强台风，采取有力措施做好防汛抗旱、抢险救灾各项工作。

防汛抗旱工作事关人民福祉与社会大局稳定。当前，极端天气的极端性不断增强，旱涝交替、险情突发性显著提升，屡屡突破既有认知规律，而防汛备汛一旦陷入经验主义、路径依赖，便极易在灾害应对中处处受到掣肘。中共中央政治局会议谋全局而定举措、明路径而教方法，我们要认真学习贯彻，锚定“不死人、少伤人”目标，将各项部署落实落细，全力筑牢汛期安全防线。

快速高效抢险救援救灾，统筹部署、预置布防是先决条件。要充分考虑汛期特点和灾害风险，科学研判极端情况和风险传导方向，以系统思维兼顾抢险救援救灾“时度效”，确保力量拉得出、装备用得上、物资保障足，做到险情一出、即刻处置，同步救灾、保障民生。在力量方面，坚持以专业队伍为主、社会力量为补充，统筹消防救援、工程抢险、航空救援、武警官兵等骨干力量，按照流域、片区划分前置驻勤点位，建立跨区域联动调派机制，破除地域、部门壁垒，确保救援力量在最短时间内抵达现场。在装备方面，针对“三断”极端场景，为多灾易灾村（社区）配备便携发电机、卫星电话、热成像搜救仪等，同时以新质装备持续提升救援队伍新质战斗力，并建立装备定期检维修制度，避免关键时刻“掉链子”。在物资方面，搭建国家、省、市、县、乡、村六级物资储备网络，打通物资从仓库到受灾现场的快速通道，对物资储备相对不足、保障能力较为薄弱的地区针对性前置急需物资。

快速高效抢险救援救灾，以民为本、保民平安是根本宗旨。灾情发生之后，既要争分夺秒搜救被困人员，也要同步做好受灾群众转移安置、生活兜底、心理疏导等工作。要坚持转移避险先行，细化村级“一页纸”预案，强化日常演练，确保每名群众都知晓转移避险路线，一旦收到预警信息要第一时间组织危险区域群众转移避险，不落一户、不漏一人，同时做好政策宣讲、心理疏导，避免转移人员擅自返回危险区域。要因地制宜做好各类安置点建设和物资保障工作，确保充分满足受灾群众基本生活需求。要规范救灾款物发放流程，公开透明、精准到户，把救助资源给到受灾最重、困难最大的群众，以有力保障和暖心兜底让受灾群众切实感受到党和政府的关怀和温暖。

快速高效抢险救援救灾，夯实基层、建强一线是固本之策。基层一线处于灾害防范应对的最前沿。坚持资源向基层倾斜、力量向一线下沉，补齐基层短板弱项，方能筑牢防汛减灾救灾的第一道关口。要持续强化对基层的赋能，将“人财物”向基层倾斜，理顺建强基层应急管理体系，简化应急处置上报流程，赋予基层先期处置权，因地制宜建立应急救援队伍，配齐备足抢险救援装备、应急通信保底装备等，通过科技手段提升基层对灾害风险点位的监控预警能力。要持续强化对基层的指导，健全完善风险排查机制，通过专家指导服务、常态化实操培训等提升基层人员发现和解决问题的能力水平。要持续强化对基层的激励，建立查险除患、转移避险等激励保障机制，对成功避免人员伤亡和重大财产损失的干部群众予以精神和物质双重奖励，不断提升基层自主防范、快速处置的硬实力。

防汛抗旱无小事，须臾不可松懈。我国正值主汛期，台风和暴雨愈加频繁，多点并发、多线作战将是常态。面对严峻复杂的形势，必须树牢底线思维、极限思维，“宁可信其大、不可信其小”“宁可备而不用、不可用时无备”，全力做好各项准备，在风雨来袭时快速响应、高效处置、用心保障，为人民群众撑起“安全伞”。